Нефтяникам снизили налог на прибыль. Чтобы покрыть дефицит областного бюджета ("Ъ")
Во вторник депутаты Самарской губдумы установили для нефтедобывающих предприятий региона 13-процентную ставку налога на прибыль с 1 января 2004 года. Нововведение приведет к тому, что нефтяникам станет выгодно платить налог на территории области, а не там, где зарегистрирован головной офис компании. По словам председателя думского комитета по бюджету Николая Уткина, это увеличит доходную часть казны почти на 800 млн рублей.
Напомним, что 23 декабря 2003 года при принятии в окончательном чтении проекта закона «Об областном бюджете на 2004 год» думскому комитету по бюджету по инициативе управляющего ОАО «Самаранефтегаз» (НК ЮКОС) депутата Павла Анисимова было поручено предусмотреть возможность предоставления 4-процентной льготы по налогу на прибыль нефтедобывающим организациям. Господин Анисимов заявил, что в этом случае возглавляемое им предприятие с 1 января готово платить налог на прибыль на территории области, а не в Москве. По его словам, «поступления от одного только «Самаранефтегаза» увеличили бы доходную часть казны на 700 млн рублей».
На прошедшем во вторник заседании губдумы председатель парламентского комитета по бюджету Николай Уткин представил проект изменений в закон «Об областном бюджете», в соответствии с которым ставка налога на прибыль нефтедобывающих предприятий, имеющих лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации нефтегазодобывающих производств, устанавливается в размере 13 процентов. Он сообщил, что «это не противоречит Бюджетному и Налоговому законодательству страны».
По словам депутата, введение льготного налогообложения для нефтяников принесет в бюджет области со всех нефтедобывающих предприятий 793 млн 966 тыс. рублей. Напомним, что в Самарской области монополистом нефтедобычи является структурное подразделение НК ЮКОС — ОАО «Самаранефтегаз». Кроме него добычей занимаются ОАО «Волганефть», ООО ПКФ «Недра-С», «Самара-Нафта», ЗАО «Санеко», ОАО «Самараинвестнефть», на долю которых, по оценкам специалистов, приходится 2-3% нефтедобычи.
Еще в конце декабря прошлого года губернатор области Константин Титов заявил, что поддерживает инициативу нефтяников, готовых платить налог на прибыль в области, и надеется, что примеру «Самаранефтегаза» последуют и другие предприятия отрасли. Он также говорил о том, что введение льготы — результат состоявшейся в декабре встречи губернатора и представителей фракции «Единая Россия» в губдуме, где речь шла о путях повышения доходной части бюджета, которая в 2004 году составляет 17,6 млрд рублей (расходная часть — 22, 5 млрд рублей, дефицит — 2,6 млрд рублей).
Думской согласительной комиссии по бюджету еще предстоит определить, куда могут быть направлены почти 800 млн рублей, которыми пополнится казна благодаря нефтяникам. По мнению аналитиков, часть этих денег может составить субвенции на образование Самаре и Тольятти, которые в бюджете, вопреки закону, не предусмотрены.
ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА
Фото: СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВ
«Коммерсантъ» в Самаре»
№15 от 29.01.2004, Четверг
*