В Самаре с минувшей пятницы муниципальный парламент действует фактически с двойным комплектом счетных палат, комитетов и заместителей председателя городской Думы, раздельно избранными как от думского большинства, так и от депутатского меньшинства. Такое положение сложилось после того, как накануне в здании администрации Самары состоялось заседание городской Думы, проведенное группой из 10 депутатов, представляющих думское меньшинство.

Они избрали из своих рядов заместителя председателя муниципального парламента и распределили портфели семи председателей комитетов. Это заседание городской Думы депутаты назвали «первым, повторным». Провели они его без главы города и председателя городской Думы Георгия Лиманского. Председательствующим на заседании был депутат Михаил Анисимов, которому ранее председатель городского парламента поручил исполнение некоторых своих обязанностей.

Депутаты от думского меньшинства утвердили Михаила Анисимова заместителем председателя городской Думы, создали счетную палату и избрали руководителей думских комитетов. Ими стали народные избранники, которых считают сторонниками главы города. Так, ведущий комитет муниципального парламента – по бюджету, финансам и налогам – возглавил депутат Олег Борисов, комитет по строительству, землеустройству и коммунальному хозяйству – Галина Вадченко, которые были руководителями думских комитетов в парламенте старого состава.

Другая часть депутатов, оппозиционная Георгию Лиманскому, еще 23 июля – также в отсутствие градоначальника и 10 лояльных ему коллег – провели собственное заседание. Там они избрали своего лидера Виталия Ильина заместителем председателя городского парламента, сформировали счетную палату, 10 думских комитетов и распределили между собой должности их руководителей.

Прошло 3,5 месяца после того, как в Самаре состоялись выборы в городскую Думу. Число самарских депутатов, согласно новому закону о местном самоуправлении, увеличилось с 18 до 35. При этом 22 депутата, в основном представители крупных промышленно-финансовых групп, оказались в непримиримой оппозиции по отношению к исполнительной власти города и Георгию Лиманскому. Из-за пока что неразрешенного конфликта, возникшего между председателем городской Думы и депутатским большинством, которое возглавил вице-президент группы компаний «СОК» Виталий Ильин, в Самаре работа муниципального парламента была фактически парализована.

Председатель Думы и отсутствовавшие на собрании 23 июля депутаты опротестовали его законность в суде. Судебное рассмотрение затянулось на месяцы. Одновременно администрация Самары закрыла здание городской Думы на ремонт и выделила помещения депутатам в избирательных округах.

6 октября федеральный суд Ленинского района Самары определил, что споры такого уровня являются внутренним делом Думы и должны решаться депутатами без вмешательства судебных органов. Судья Михаил Чернышев прекратил производство по данному делу.

Появились призывы к примирению и со стороны партии власти. Возглавляемый председателем областного правительства Сергеем Сычевым президиум политсовета регионального отделения «Единой России» выступил с обращением к председателю и депутатам городской Думы: «Являясь проводником политики и инициатив президента, наша партия призывает стороны разрешить сложившиеся противоречия и вместе со всеми социальными и политическими институтами города и области немедленно приступить к полноценной работе по решению накопившихся проблем жителей города Самары».

Бескомпромиссную позицию, занятую лидером представителей крупного бизнеса в Самарской городской Думе Виталием Ильиным и его сторонниками, публично осудил губернатор Константин Титов. «Что сегодня творится в Самаре – это беда для всех нас», – сказал губернатор.

Андрей Бондаренко

Самара

Независимая Газета

# 228 (3341) 20 октября 2004 г.

Независимая Газета