46 тысяч населенных пунктов России, где до сих пор жили без телефона, вскоре может быть обеспечено телефоннуй связью. Как сообщается на сайте ежедневной газеты «Коммерсант», Мининформсвязи подготовило проект постановления правительства по программе оказания и финансирования универсальных услуг связи. Согласно документу, Россию телефонизируют в складчину — каждый оператор связи будет отчислять на программу телефонизации страны по 2 процента со своего оборота.

Универсальная услуга связи, которую предполагает проект постановления Мининформсвязи, – это минимальный пакет телекоммуникационных услуг, гарантируемый абоненту государством. Механизм услуги прописан в новой редакции закона «О связи». Сегодня в качестве универсальной услуги в России принято наличие таксофона не более чем в 3 километрах от места проживания людей.

Если операторы универсального обслуживания несут убытки, эти убытки покрываются из резерва универсального обслуживания. Деньги в резерв — определенный процент с оборота — перечисляют все телефонные компании, имеющие статус операторов сетей связи общего пользования (это практически все участники рынка связи).

Внедрение универсальной услуги связи – это перенос зарубежного опыта на российскую почву. В США операторы вносят в аналогичный резерв общедоступности услуг 4,7-5 процента суммы каждого счета. В России решено взимать с операторов по 2 проценота с оборота, за вычетом доходов от присоединения и пропуск трафика. Планируется, что средства фонда буду поступать в бюджет, а проводить конкурсы и распределять деньги будет Федеральное агентство связи.

По словам представителей Мининформсвязи, в подготовленных ими документах датой начала предоставления универсальной услуги считается 1 января 2005 года, соответственно в 2005 году должны быть проведены конкурсы на право оказания универсальных услуг – победа будет отдана тому, кто запросит у государства минимальную компенсацию за телефонизацию удаленных территорий. При этом конкурсные территории будут делиться на муниципальные образования.

На тот случай, если на тендеры за право телефонизировать какую-либо территорию не поступит ни одной заявки, Мининформсвязи предусмотрело механизм назначения оператора универсальной услуги – таковым будет назначен местный оператор сети общего пользования. Однако шансов на то, что компании проигнорируют тендеры, мало – о своей готовности заниматься универсальным обслуживанием с ходу заявили сразу несколько крупных компаний, начиная с дочерних предприятий «Связьинвеста» и заканчивая операторами спутниковой связи.

lenta.ru