Дело о назначении даты выборов губернатора Самарской области получило новое развитие. Теперь в процесс вмешалась Генеральная прокуратура России, которая опротестовала определение Верховного суда от 27 сентября, постановившего повторно рассмотреть дело в Самарском областном суде. Теперь ответ на вопрос, каким будет следующий губернатор нашего региона: избранным или назначенным, становится не столь однозначным.

После этого шага Генпрокуратуры может быть два варианта развития событий. Первый, к которому в последнее время склоняется подавляющее большинство экспертов, заключается в том, что процесс будет затягиваться и дальше и решение суда будет вынесено уже тогда, когда поправки президента в избирательное законодательство вступят в законную силу. В этом случае вердикт Фемиды потеряет всякий смысл, поскольку в такой ситуации руководителя области в любом случае будет уже назначать Москва.

В такой сценарий очень хорошо укладывается обращение заместителя генерального прокурора России Александра Звягинцева, опротестовавшего определение ВС РФ, вернувшего дело о назначении губернаторских выборов на пересмотр в облсуд. Ведь это, как нам пояснили в пресс-службе Верховного суда, означает, что в Самаре не смогут исполнить определение высшей инстанции и не приступят к повторному разбирательству. Тем более что, по нашей информации, материалы дела до сих пор в областной суд не доставлены, хотя

прошло уже больше двадцати дней с момента вынесения определения.

Однако у такого варианта, несмотря на всю логичность, есть скользкие места. Так, если речь действительно идет о затягивании процесса, то в этом деле можно было обойтись без внезапного вмешательства Генеральной прокуратуры. Поскольку документы еще не вернулись из столицы, а по действующему законодательству начать повторное рассмотрение областной суд должен был бы в течение двух месяцев, некоторое время ушло бы на сам процесс (поболели бы пару раз адвокаты, судья и др., потом дело можно было бы перенести из-за предновогодних и новогодних праздников и т.п.), и, в конце концов, свой вердикт областной суд безо всяких проблем вынес бы после Нового года, к тому времени, когда главы регионов станут назначаемыми.

Впрочем такое развитие событий, судя по всему, кого-то не совсем устраивает. Ведь теперь, благодаря надзорной жалобе ГП РФ, очередной раунд слушаний о судьбе губернаторских выборов в нашей области будет проведен уже президиумом Верховного суда, в который помимо председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева входят пять его заместителей. Стоит отметить, что по закону обращение Генпрокуратуры в президиум ВС должно быть рассмотрено в течение двух месяцев.

То есть как инструмент дополнительного «затягивания» дела это обращение однозначно рассматривать сложно. Следовательно, не исключено, что суд примет неожиданное решение. По мнению вице-спикера Самарской губернской Думы Натальи Бобровой, которая инициировала в областном суде слушания о назначении губернаторских выборов, «это, видимо, единственный способ затягивания юридического процесса и превращения Самарской области в плацдарм для новой формы назначения губернаторов. Не исключаю, что президиум Верховного суда может заявить, что губернаторский срок еще не истек».

Тем не менее нельзя исключать и другого, еще более неожиданного для местных наблюдателей решения — когда президиум Верховного суда согласится с Генпрокуратурой и сочтет, что дату выборов (ведь старые правила еще не отменены) должен назначить Верховный суд. Тогда выборы могут быть назначены до принятия нового избирательного законодательства, и наша губерния вместо того, чтобы стать первым субъектом Федерации, где руководителя назначит президент, может оказаться последней, где выборы состоялись демократическим путем.

Однозначно ясно только одно: кто-то из потенциальных кандидатов вопрос в Москве уже решил. Остается лишь узнать, кто именно. Тогда и станет ясно, как будут развиваться последующие события. Хотя общественность губернии, похоже, сначала узнает, чем все кончится, а уже потом — в чью пользу…

Дмитрий ЛОБОЙКО

«Самарские известия», №198 (4446) от 20.10.2004 г.

*