В России появится электронное правительство ("РГ")
В обозримом будущем в России появится новое правительство — электронное. Это не означает, что чиновники и ведомства в нашей стране станут понятиями сугубо виртуальными: сущность электронного правительства заключается в том, что властные структуры разных уровней будут активно использовать современные информационно-коммуникационные технологии для непосредственного предоставления информации и услуг потребителям — как гражданам, так и организациям.
Программа по созданию в России электронного правительства и единой системы электронного документооборота, который должен прийти на смену бумажному, будет разработана в рамках утвержденной 27 сентября текущего года правительством РФ «Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года». Она призвана определить основные направления информатизации органов власти Российской Федерации. Об этом сообщил министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман.
Мининформсвязи РФ направило в Министерство финансов РФ предложение внести в госбюджет отдельную строку для расходов госведомств на создание и эксплуатацию инфокоммуникационных систем. Основной смысл этого предложения — обеспечение возможности более точного учета и планирования средств, направляемых государственными структурами на развитие информационных технологий применительно к своей деятельности.
Согласно «Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года», основной целью использования информационных технологий в деятельности министерств и ведомств является повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, которая будет включать в себя государственные информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями в рамках предоставления государственных услуг.
Надо отметить, что процесс активного внедрения высоких технологий в работу госструктур в нашей стране идет уже не первый год благодаря, главным образом, Федеральной целевой программе (ФЦП) «Электронная Россия», утвержденной постановлением правительства РФ в январе 2002 года. В 2005 году затраты на ФЦП «Электронная Россия» запланированы на уровне 2,5 миллиарда рублей. Как заявил Леонид Рейман, «это значительно больше, чем планируется потратить в текущем году».
Финансировать весь объем работ по выполнению поставленных концепцией задач должны, по мнению министра, из бюджетов различных уровней. Не исключены и государственные заимствования. В настоящее время проводится работа по расчету объема средств, необходимых для выполнения плана реализации концепции до 2010 года. И уже в начале 2005 года данные о необходимом финансировании будут обнародованы.
Одобренная правительством концепция — отнюдь не единственное детище мининформсвязи. По словам Леонида Реймана, в ближайшее время на рассмотрение в правительство РФ будут внесены еще две концепции — развития региональных информационных технологий и развития рынка информационных технологий.
Сергей Никаноров
7 октября 2004 г.
***