Финансовые власти делают все, чтобы важнейшая мера банковской реформы — создание системы страхования вкладов — не вызвала даже минимальной паники на рынке. Вчера Центробанк объявил имена первых 26 банков, допущенных в систему страхования вкладов. В списке оказалось всего пять банков, входящих в тop-100, лишь три банка из Москвы и ни одного из Санкт-Петербурга.

Сравнительно скромный статус большинства участников «застрахованного» пула окончательно убеждает: после мини-кризиса, произошедшего летом, в ЦБ отказались от идей жесткой зачистки банковского сектора и готовы пустить в систему страхования депозитов почти всех желающих.

Как известно, в процессе формирования системы страхования вкладов, которая, по идее ее создателей, должна укрепить доверие граждан к банкам, банкиры опасались слишком жесткого отбора со стороны Центробанка. По рынку ходили слухи о том, что к работе с вкладчиками будет допущено не более 250—500 банков из более 1200 действующих на рынке. Вчера эти опасения во многом были развеяны. С утра комитет банковского надзора (КБН) ЦБ рассмотрел ходатайства 26 банков — кандидатов на участие в системе страхования и по всем вынес положительное решение. Омрачать первый день функционирования системы страхования вкладов отказами (и тем самым нервировать банковское сообщество) чиновникам явно не хотелось. Но на пресс-конференции первый заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов напомнил, что следующее заседание КБН с рассмотрением заявок банков состоится 28 сентября.

Первый список застрахованных банков г-н Козлов назвал «довольно представительным». Самое высокое, 24-е, место в рейтинге ЦЭА «Интерфакс» по объему активов занимает Еврофинанс-Моснарбанк. 21 банк находится за пределами тop-100, причем три из них — в десятой сотне. Замыкает список 990-й банк страны — астраханский ЕАТ-банк.

Глава Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов сообщил, что совокупный объем депозитов в 26 банках, принятых в систему страхования, составляет 25 млрд руб. Соответственно, до 1 октября они должны будут перечислить в агентство взносы за первые десять дней членства в системе из расчета 0,15% их обязательств перед вкладчиками в квартал. «Мы уже подсчитали, что они должны будут заплатить около 4 млн руб.», — сказал г-н Турбанов.

В преддверии вчерашнего события банкиры опасались, что первые участники системы получат своеобразное преимущество: граждане сочтут, что именно в застрахованные банки следует поместить сбережения. Последствия могли бы быть самыми разными — от незначительного перетока вкладов до перераспределения долей рынка. Андрей Козлов в связи с этим напомнил, что оснований для перевода денег у вкладчиков нет, ведь принятый в июле специальный закон гарантировал вклады и в тех банках, которые не являются членами системы страхования. Первый заместитель председателя ЦБ подчеркнул, что никаких «специальных принципов отбора (в первый пул. — Ред.) не было». Тем не менее ЦБ явно учел опасения рынка и подстраховался. Список выглядит весьма выверенным — объявленное решение явно не грозит стабильности рынка.

Попавшие в список московские банки (Еврофинанс-Моснарбанк, «Русский стандарт» и Мак-банк) по стечению обстоятельств не ведут активного привлечения вкладов, а среди региональных, напротив, фигурируют лидеры местных рынков. Почти половина совокупного объема вкладов в этих банках (11 из 25 млрд руб.) приходится на Сибакадембанк, Челиндбанк и Кредит-Урал-Банк.

Замглавы наблюдательного совета Росбанка Евгений Иванов, который в начале нынешнего года в интервью «Времени новостей» заявил, что в систему страхования достойны войти 100—150 банков, считает естественным состав первого пула. «Небольшое количество московских банков в списке связано с тем, что нагрузка на московский главк ЦБ несоизмерима с остальными. Я точно знаю, что проверки (на соответствие критериям вступления в систему страхования. — Ред.) не носят формальный характер. Не скажу, что они субъективные, но жесткие», — говорит он. В то же время г-н Иванов отмечает: «Летний квазикризис доверия привел к тому, что Центробанку, видимо, не удастся выдержать первоначальный уровень жесткости отбора в систему страхования и использовать систему страхования вкладов как фильтр для отсева «мертвых» банков».

Александр Турбанов вчера сообщил, что АСВ «настоятельно рекомендует» банкам не использовать в рекламных целях информацию о своем вступлении в систему страхования. АСВ также советует банкам включать в текст договоров вклада пункт о том, что депозит застрахован. Кроме того, агентством разработан специальный знак, размещение которого будет свидетельствовать о том, что банк принят в систему страхования. На синем фоне этого знака белыми буквами написано: «Вклады застрахованы», а в левом нижнем углу размещена сине-зеленая эмблема, символизирующая руки, защищающие сбережения. Глава АСВ пояснил, что «синий цвет в этой эмблеме означает ясность решений и четкость целеполаганий, а зеленый — спокойствие».

Первые банки — участники системы страхования вкладов

Агроинкомбанк (Астрахань), ЕАТБанк (Астрахань), Бежица-банк (Брянск), Вологдабанк (Вологда), «Вологжанин» (Вологда), «Крайний Север» (Камчатская область), «Хлынов» (Киров), Кубанский универсальный банк (Краснодар), Мак-Банк (Москва), Еврофинанс-Моснарбанк (Москва), банк «Русский стандарт» (Москва), Новосибирсквнешторгбанк (Новосибирск), Сибакадембанк (Новосибирск), «Белон» (Новосибирск), Стелла-банк (Ростов-на-Дону), Метракомбанк (Ростов-на-Дону), Прио-Внешторгбанк (Рязань), Земский банк (Самарская область), «Солидарность» (Самара), Тольяттихимбанк (Самарская область), «Смолевич» (Смоленская область), Автоградбанк (Республика Татарстан), «Экспресс-Тула» (Тула), Кредит-Урал-Банк (Челябинская область), Челиндбанк (Челябинск), Челябинвест-банк (Челябинск).

Юрий ВЕРЕТЕННИКОВ

«Время новостей»

№ 172 22 сентября 2004 г.

"Время новостей"