Вчера председатель правительства Михаил Фрадков провел уже третье совещание по социальным вопросам. Главной темой обсуждения стала подготовка закона о льготных выплатах, который вступает в силу 1 января 2005 года. Михаил Фрадков дал правительству три дня на окончательное формирование всего комплекса мероприятий по реализации этого закона.

Напомним, что в начале сентября Владимир Путин подписал принятый Госдумой закон о замене большей части натуральных льгот денежными компенсациями. По этому закону с 1 января 2005 года 12 млн российских граждан вместо полагающихся им сейчас натуральных льгот будут получать денежные прибавки к пенсии и пользоваться так называемым соцпакетом (бесплатные лекарства, санаторные путевки и проездные на пригородные электрички). Поэтому до 1 января 2005 года правительство должно обеспечить финансовыми источниками все свои социальные обязательства и льготы, прописанные в законе о монетизации льгот. Открывая вчерашнее совещание, премьер поставил перед членами правительства задачи: план мероприятий по льготным выплатам должен включать в себя мероприятия организационного, информационного и нормотворческого характера. Кроме того, для обеспечения действия закона о льготных выплатах до конца этого года необходимо подготовить 88 нормативных актов, в том числе министерского уровня, и около 30 документов потребуется в 2005 году. Особое внимание на вчерашнем совещании было уделено организации постоянного мониторинга за ходом подготовки к вступлению в силу закона о льготных выплатах. Как сообщил премьер, на основе данных федеральных и региональных органов исполнительной власти аппарат правительства будет ежемесячно готовить на эту тему сводный доклад и представлять его кабинету министров. А правительство, в свою очередь, будет регулярно информировать о ходе подготовки к вступлению в силу закона президента.

Памятуя о том, что принятие закона о монетизации льгот сопровождалось бурными митингами граждан, выступающих против этого закона, Михаил Фрадков распорядился наладить информационную работу, которая должна сопровождать подготовку к вступлению в силу закона. «Каждый гражданин, которого касается закон, должен иметь возможность получить всю необходимую информацию от органов исполнительной власти. Ни один вопрос не должен остаться без ответа. Граждане должны на себе ощутить реальное действие закона»,– объявил членам правительства премьер. В ответ на поставленные премьером задачи председатель правления Пенсионного фонда России (ПФ) Геннадий Батанов вчера с готовностью пообещал, что к 1 ноября нынешнего года ПФ завершит подготовку регистра граждан, на которых с 1 января 2005 года будет распространяться закон о льготных выплатах. «Сегодня мы видим 12,8 млн человек, которые подпадают под ежемесячные денежные выплаты»,– сказал Геннадий Батанов. А министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, которому президент неоднократно напоминал о его личной ответственности не только за пенсионную реформу, но и за реализацию закона о льготных выплатах, вчера оптимистично заявил, что первые выплаты в рамках реализации закона начнутся сразу же после завершения новогодних праздников – с 5 января 2005 года.

КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН

___________________________________________

Премьеру поручили усилить контроль за помощью Беслану

Вчера на совещании в Кремле Владимир Путин, обсуждая с членами правительства социальные проблемы, уделил особое внимание помощи пострадавшим от теракта в Беслане. «Это касается и конкретно помощи людям, и возведения объектов инфраструктуры города,– уточнил президент.– Мы договорились, что поможем Беслану сделать хороший генплан развития города. Москва уже сделала свои предложения». Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов доложил президенту, что уже подготовлено постановление правительства, в котором определены основные объекты строительства и реконструкции зданий в Беслане. «Площадки выбраны»,– сообщил Михаил Зурабов. По его словам, в Беслане планируется построить две школы, одну из них с бассейном, медицинский центр федерального значения, социальный центр, жилье для медперсонала, социальных работников и учителей, реабилитационный центр. «Все это в необходимые сроки будет завершено»,– заверил президента министр здравоохранения.

Что касается материальной помощи пострадавшим в Беслане, то Владимир Путин заявил, что считает правильным решение, в соответствии с которым средства будут перечисляться непосредственно пострадавшим на их счета. На это у Михаила Зурабова также был готов ответ: выплата денежных компенсаций людям, пострадавшим во время теракта в Беслане, может начаться уже на следующей неделе, поскольку список из 600 человек, нуждающихся в компенсациях, уже передан в Минфин. «Ожидается, что на этой неделе необходимые средства уже поступят в Северную Осетию»,– сказал Михаил Зурабов. Поскольку известно, что за время чеченской войны деньги, предназначенные пострадавшим, далеко не всегда доходили до адресата, Владимир Путин потребовал от правительства жестко контролировать весь процесс перечисления финансовой помощи. «Прошу председателя правительства создать эффективный механизм контроля за выполнением всего комплекса мер»,– обратился президент к Михаилу Фрадкову. «Будем постоянно сопровождать, мониторить»,– заверил премьер, сообщив, что уже взял процесс под свой контроль.

КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН

Газета «КоммерсантЪ» №175(3014) от 21.09.0

"КоммерсантЪ"