Вчера Верховный суд РФ отложил до 27 сентября рассмотрение надзорной жалобы ЦИК РФ, касающейся назначения даты выборов губернатора Самарской области. Центризбирком оспаривает июньское решение облсуда о проведении голосования 19 сентября. Рассмотрение жалобы было перенесено из-за болезни представителя ЦИК. Кандидаты на пост губернатора считают, что выборы вообще могут не состояться, а глава региона будет избран депутатами областного парламента.

Ъ Выборы губернатора Самарской области планировалось провести летом 2005 года. Однако в июне вице-спикер губдумы Наталья Боброва доказала в облсуде, что в июле 2000 года Константин Титов был избран губернатором не на 5 лет, а на 4. Суд назначил выборы главы региона на 19 сентября. Тогда наблюдатели посчитали, что эта дата выгодна господину Титову. В середине июля глава ЦИК РФ Александр Вешняков заявил, что решение самарского облсуда ущемляет права других кандидатов на пост губернатора, «у которых не остается времени для проведения полноценной избирательной кампании». 22 июля ЦИК обратился в Верховный суд РФ с надзорной жалобой, в которой попросил перенести выборы в области на более поздний срок. В результате исполнение решения самарского облсуда было приостановлено, а ЦИК прекратил проведение кампании по выдвижению кандидатов на пост губернатора. О желании баллотироваться на пост губернатора заявили Константин Титов (его в качестве кандидата уже официально поддержал Генсовет «Единой России», СДПР пообещала сделать тоже самое после назначения даты выборов — „Ъ“), спикер губдумы Виктор Сазонов, его заместитель Наталья Боброва, депутат губдумы Виктор Тархов и депутат госдумы, экс-вице-губернатор области Виктор Казаков. Не исключалось также участие в выборах депутата госдумы Владимира Мокрого и прокурора Самарской области Александра Ефремова.

Вчера Верховный суд должен был рассмотреть надзорную жалобу ЦИК. Однако из-за болезни представителя Центризбиркома заседание было отложено до 27 сентября. По словам депутата госдумы Владимира Мокрого, представители ЦИК еще неделю назад уведомили суд о том, что не смогут присутствовать на заседании.

Подобное развитие событий не удивило ни аналитиков, ни потенциальных кандидатов на кресло губернатора. «Я заранее знал, что это может произойти, — заявил „Ъ“ депутат госдумы Виктор Казаков. По его мнению, «выборы пройдут в следующем году по схеме, предложенной несколько дней назад президентом Владимиром Путиным (депутаты региональных представительных органов власти будут утверждать кандидатуру губернатора по представлению президента РФ — „Ъ“).

В понедельник депутаты госдумы выйдут на работу, поступит соответствующая инициатива, позже мы ее примем. А пока Верховный суд вернет дело на рассмотрение облсуда». «Моя интуиция подсказывает, что начались политические игры, — заявила „Ъ“ другой претендент на пост губернатора зампредседателя губдумы Наталья Боброва. — А именно: некто заинтересован в затягивании процесса губернаторской гонки, следовательно, заявление может быть направлено на повторное рассмотрение областного суда и тогда при желании определенных сил все может затянуться».

«Я полагаю, что дело идет к перенесению выборов на следующий год, — заявил депутат госдумы Владимир Мокрый. — Это значит, что они могут пройти не всенародным голосованием, а через процедуру, предложенную на днях президентом». «Глядя на ситуацию, сложившуюся в стране за последние два-три дня, можно предположить, что Центризбирком намеренно взял паузу, чтобы разобраться и принять решение, какую систему выборов он будет поддерживать», — заметил он.

Президент самарского Фонда социальных исследований Владимир Звоновский не берется утверждать, что происходит сознательное затягивание процесса: «Предсказывать и объяснять действия наших судов любого уровня — неблагодарное дело». «Возможно, что за этим стоит желание снять неопределенность, связанную с предложением президента реформировать систему управления регионами, — заметил он. — Постепенно становится очевидна не конституционность этих предложений и, возможно,

они не будут реализованы. Видимо, суду хотелось получить некоторую ясность в этой ситуации, возможно, ему не хочется втягиваться в избирательный процесс». «Если выборы будут назначены в этом году, то они состоятся, если в следующем — возможно, будет введена новая схема, и Самарская область станет одной из первых, где ее опробуют», — считает господин Звоновский. Но и в этом случае он не исключает, что Константин Титов сможет договориться в Кремле о своем назначении еще на один срок.

Сам Константин Титов, впрочем, заявил: «Я не попаду под юрисдикцию нового закона, я переизбирусь еще до того, как этот закон появится и начнет действовать».

Источник „Ъ“ в правительстве Самарской области считает, что «нового губернатора региона, скорее всего, выберут депутаты областного парламента. «ЦИК просто решил взять время на размышление в связи с предложениями президента Путина. Самарская область выглядит очень удобным вариантом для выборов по новой схеме. Срок, на который был избран Титов, уже истек, а дата выборов еще не назначена. Я не исключаю того, что нового губернатора рекомендуют сверху в порядке эксперимента, не дожидаясь поправок в закон», — резюмировал источник.

ЛИЛИЯ АБДУЛЛИНА,

РОМАН БАГРОВ

«Коммерсантъ» в Самаре»

№172 от 16.09.2004, Четверг

"Коммерсантъ" в Самаре"