Второй этап пенсионной реформы фактически провален. За две недели до окончания срока приема заявлений, в пенсионный фонд поступило от граждан всего 94 «письма счастья» из разосланных 1,5 млн.

Чиновники из Пенсионного фонда РФ (ПФР) не унывают: во-первых, по их словам, еще непонятно, будут ли по аналогу с прошлым годом продлены сроки приема заявлений до 31 декабря (об этом станет известно 20 сентября после заседания Государственной думы РФ). Во-вторых, до 1-го октября еще есть время, и прошлогодняя ситуация может повториться, когда за последние два дня до окончания срока было принято более половины от общего числа принятых заявлений. В третьих, 94 заявления – еще не повод расстраиваться, так как эта неполная сотня сограждан в прошлом году вообще не обращалась в ПФР, оставив свои деньги в государственной управляющей компании (УК). К тому же, как считает Светлана Сорокина, начальник отдела организации и учета процесса инвестирования Отделения ПФР по Петербургу и Ленинградской области, нельзя сваливать вину на ПФР из-за такого минимального числа изъявивших желание перевести свою накопительную часть пенсии в ту или иную УК или НПФ. По ее словам, в городе работает 37 пунктов приема заявлений только от ПФР, помимо этого заключены договора с 12 трансферагентами (компании, принимающие заявления от населения и передающие их в ПФР).

Народ устал

Представители частных УК продолжают обвинять как чиновников ПФР, так и вообще государство в целом. По их словам, народ просто устал и уже ничему не верит, поэтому и предпочел подождать несколько лет и посмотреть за развитием событий. При условии меняющихся по ходу условий реализации пенсионной реформы, сжатые сроки ее проведения, неготовность законодательных актов и инфраструктуры затрудняют, а порой делают невозможным выбор негосударственных институтов для формирования накопительной части пенсии.

Обиду частных УК понять можно. Во-первых, они не ожидали столь низкой активности населения в 2003 году, когда на счета частных УК ПФР перевел всего 1,7 млрд рублей (изначально аналитики предрекали сумму, как минимум большую в десятки раз). Из-за этого УК не смогли окупить свои затраты на пропаганду своих услуг. Во-вторых, до сих пор стороны спорят, за чей счет должна осуществляться информационная поддержка пенсионной реформы – за счет государства, ее затеявшего, или за счет участников рынка, что также влияет на их прибыль.

Больше денег

Ход пенсионной реформы условно разделен на три этапа. Сперва ПФР рассылает по будущим пенсионерам до 1 августа «письма счастья», в которых указана накопленная ими сумма на свою пенсию. Затем гражданин должен выбрать инвестора на свои накопления, которым может выступить частная или государственная управляющая компания (УК), или негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Затем ПФР передает эти деньги в соответствии с выбором гражданина в указанную компанию, которая и будет заниматься приумножением доверенных ей средств.

В 2003 году петербуржцы подали 34 тыс заявлений на право выбора частной УК. В Петербурге зарегистрировано и допущено на право участия в пенсионной реформе 5 УК: ЗАО «Санкт-Петербургская Центральная Управляющая компания» (аффилирована с холдингом Александра Аладушкина), ОАО «Креативные инвестиционные технологии» (ОАО «Вэб-инвест Банк»), ЗАО «Управляющая компания АВК «Дворцовая площадь» (финансовая группа компаний АВК), ООО «Управляющая компания Промышленно-строительного банка» (ОАО «Промышленно-строительный банк») и ООО «Управляющая компания «Менеджмент. Инвестиции. Развитие».

Евгений Петров, dp.ru, 15 Сентября 2004 года.

Деловой Петербург