Сегодня в Правительстве Самарской области в рамках российско-германских культурных встреч «Волга 2004» проходит международная конференция на тему «Региональные аспекты социальной политики в России и Германии». Конференция организована правительством Самарской области совместно с германским Фондом Фридриха Эберта, международная деятельность которого направлена на развитие демократии и социальной справедливости, оказание помощи в процессе развития, а также укрепление мира.

   В экспертной дискуссии и конференции принимают участие около 100 человек, в числе которых депутат Немецкого Бундестага, Федеральный министр труда и социальных отношений ФРГ до 2002 г. Вальтер Ристер, Глава Представительства Фонда имени Фридриха Эберта в РФ, г. Москва доктор Маттес Бубе, первый заместитель председателя Правительства Самарской области Габибулла Хасаев Рабаданович, министр труда и социального развития Самарской области Галина Светкина, представители Правительства Самарской области, министерств, органов муниципальной власти и другие.

    Вопросы социальной направленности развития региональной экономики стали одной из тем экспертной дискуссии, посвященной проблемам реализации социальных программ на опыте Самарской области и Германии. По словам Галины Светкиной, основной задачей Генерального соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством РФ, Федерацией независимых профсоюзов России и Объединением работодателей РФ, Самарского областного трехстороннего соглашения и территориальных соглашений между исполнительной властью, представителями работников и работодателями является реализация мер, направленных на стимулирование динамичного развития отечественной экономики с целью повышения уровня жизни населения и его социальной защищенности.

   В настоящее время процесс институционального оформления системы социального партнерства на уровне регионов Российской Федерации в основном завершен. В 70 субъектах Российской Федерации в соответствии с Указами Президентов республик, нормативными актами Правительств, администраций субъектов сформированы и работают на постоянной основе региональные трехсторонние комиссии.

   В нашей области также создана система социального партнерства: работает областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений и аналогичные комиссии в 11 муниципальных образованиях, заключаются двухсторонние соглашения в отраслях экономики и коллективные договоры в организациях области.

   Выработана система развития социального партнерства и охраны труда работающих, основой которой является заключение коллективных договоров в организациях, где в основном зафиксированы положения по оплате и охране труда, но в меньшей степени отражены социальные аспекты. На данном уровне развития экономики нашей страны это является целесообразным. Но в ближайшем будущем мы хотели бы внедрить опыт Германии по решению социально-трудовых проблем. В связи с этим хотелось бы услышать реальные предложения и рекомендации от коллег из Германии.

   Одним из направлений социального партнерства в нашей области является развитие системы охраны труда, которое отражено во всех видах соглашений. За последние четыре года в Самарской области удалось добиться сокращения производственного травматизма на 36%, однако уровень травматизма продолжает оставаться довольно высоким, хотя и меньшим, чем в среднем по России.

   Для восстановления возможности продолжения трудовой деятельности людей, получивших травмы на производстве в области сформирована система комплексной реабилитации инвалидов, конечной целью деятельности которой является профессиональная реабилитация и рациональное трудоустройство инвалидов, с учетом создания специализированных рабочих мест.

   Основой системы является оказание всего спектра реабилитационных услуг на базе госучреждений — центров социальной реабилитации для инвалидов, в которых наряду с мероприятиями медико-социальной реабилитации проводится восстановление утраченных навыков трудовой деятельности. По словам Галины Светкиной, для самарцев будет интересен опыт немецких коллег в этой области.