Пенсионные выборы провалились. Хотя еще толком и не начались ("Ъ")
скандал
Вчера на совещании в Пенсионном фонде России (ПФР) было официально объявлено, что выбор населением управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов (НПФ) для инвестирования пенсионных накоплений завершится 1 октября. Это приведет к провалу «пенсионных выборов» в этом году: участники рынка ожидали их переноса, и за месяц они просто не успеют привлечь сколько-нибудь заметное число клиентов.
В прошлом году граждане получили возможность передавать пенсионные накопления из ПФР в уполномоченные управляющие компании. По итогам «пенсионных выборов» они получили в управление 1,6 млрд рублей. Однако подавляющая часть средств – 34 млрд рублей – отошла государственной управляющей компании. В этом году появилась возможность передавать пенсионные накопления еще и в НПФ. По закону граждане должны определиться с выбором до 1 октября и направить в ПФР соответствующее заявление.
Вчера в Пенсионном фонде России прошла рабочая встреча с представителями 55 управляющих компаний, размещающих пенсионные накопления граждан. В ней принимали участие чиновники Минфина и Федеральной службы по финансовым рынкам. В ходе совещания прозвучало несколько сенсационных новостей.
Важнейшей из них было заявление председателя ПФР Геннадия Батанова. Он сообщил, что в этом году не удастся продлить сроки выбора гражданами управляющих компаний и НПФ, заложенные в законе «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ». Это значит, что до окончания «пенсионных выборов» осталось меньше месяца. Между тем в течение года чиновники не раз заявляли, что сроки будут продлены и, как и в прошлом году, заявления о переводе накоплений будут приниматься до 31 декабря. На это и рассчитывались рекламные кампании по привлечению клиентов, назначенные на последние месяцы года. Однако вчера господин Батанов сообщил, что «те изменения, которые мы хотели бы внести в этом году, внести не получается».
Сейчас, по данным ПФР, от граждан поступило всего 2500 заявлений. Это 0,3% от числа заявлений, поданных в прошлом году, и всего 0,006% от общего числа людей, участвующих в накопительной пенсионной системе. В прошлом году результаты пенсионных выборов оценивались как ничтожные. Участники рынка надеялись отыграться в этом году, тем более что теперь помимо управляющих компаний к выборам допущено более 80 НПФ. Однако выяснилось, что в прошлом году им еще повезло. После заявления главы ПФР участники рынка констатировали, что в этом году «пенсионные выборы» фактически не состоятся.
«Я был шокирован прозвучавшим сообщением,– заявил Ъ вице-президент компании «Атон» Вадим Сосков.– Произошла полная дезориентация участников рынка: нас весь год уверяли в том, что сроки будут продлены. Проведение рекламных кампаний у всех запланировано на конец года. Все это буквальным образом означает, что в этом году все пролетают».
«Пролетают» не только управляющие компании. Эти сроки ставят крест на планах НПФ, которые рассчитывали хотя бы на привлечение пенсионных накоплений своих вкладчиков. «Из-за неготовности нормативной и инфраструктурной базы, которая должна быть обеспечена государством, мы не можем начать заключать договора с клиентами,– заявил Ъ гендиректор НПФ «Пенсионный капитал» Константин Угрюмов.– За месяц вряд ли что-то изменится. Проект сорван: люди не смогут реализовать право выбора, заложенное в законе».
Впрочем, по версии чиновников, это даже хорошо. Напоследок были объявлены результаты инвестирования пенсионных накоплений управляющими компаниями. «Совокупная рыночная стоимость портфеля пенсионных средств, переданных в марте частным управляющим компаниям, сократилась за пять месяцев размещения на 1,9%,– заявил зампред ПФР Александр Черноиван.– Они имеют серьезные убытки, их деятельность нельзя назвать успешной». По словам одного из чиновников, присутствовавших на совещании, «в такой ситуации, может, и к лучшему, что в этом году рынок не получит больших средств».
Впрочем, управляющие считают, что они сработали профессионально. «Эта доходность взята на крайне неблагоприятном участке,– считает президент Национальной лиги управляющих Андрей Подойницын.– В апреле, когда управляющие компании начали размещать пенсионные средства, индекс РТС как раз достиг исторического максимума. В августе же – локального минимума, снизившись более чем на 30%. На этом фоне результат в минус два процента выглядит достойно».
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА
Газета «КоммерсантЪ» №163(3002) от 03.09.04
*