Росстрахнадзор вернул лицензию единственной из 151 компании, лишившейся их на прошлой неделе. Повезло самарскому страховщику «Жигули», а многие из компаний, считающих себя незаслуженно обиженными, намерены обжаловать отзыв лицензий в суде.

16 августа Федеральная служба страхового надзора отозвала лицензии сразу у 151 страховой компании за несоответствие их уставного капитала законодательству. По базовому страховому закону с 1 июля уставный капитал страховщика должен быть не ниже 10 млн руб. для страхования имущества, 20 млн руб. — для страхования жизни и 40 млн руб. — для перестраховочных операций. Для некоторых компаний информация об отзыве лицензии стала полной неожиданностью. Около 10 страховщиков посчитали себя несправедливо обиженными и обратились в страховой надзор за разъяснениями. В конце прошлой недели глава ФССН Илья Ломакин-Румянцев обещал вернуть лицензию по крайней мере одной компании. Вчера стало известно имя счастливчика — им стала самарская компания «Жигули» (в 2003 г. она собрала 2,8 млн руб. взносов — 975-е место).

Гендиректор «Жигулей» Олег Осечкин вчера лично посещал клиентов компании, объясняя им, что отзыв лицензии — недоразумение, и узнал о ее возврате от «Ведомостей». «Узнав об отзыве лицензии из Интернета, мы еще раз. представили документы, подтверждающие, что уставный капитал компании — 10 млн руб., а от страхования жизни мы отказались. Надзор очень корректно поступил. Ошибки делают все, но не все вовремя их исправляют», — радуется Осечкин.

Для других компаний появление во вторник в «Российской газете» приказа ФССН об отзыве лицензий означало крах надежд на мирный исход дела. Гендиректор Северо-Западной промышленной страховой компании Михаил Кузьменков говорит, что компания теперь намерена добиваться правды в суде: «Будем судиться. Обязательно. У нас есть официальный отказ от страхования жизни в апреле. А уставный капитал до 10 млн руб. был увеличен в апреле-мае». «В суд пойдем, а что делать?» — говорит гендиректор тольяттинской компании «Волга-Полис» Равиль Хайбуллин.

Ломакина-Румянцева иски не пугают. По его словам, ФССН запросто готова посудиться со всеми желающими. А прецеденты уже были. Так, Второе страховое общества добивалось восстановления лицензии целых четыре года. По словам гендиректора компании Александра Лесова, лицензия была отозвана в марте 2000 г. за недостаток капитала. Компания тогда переехала в другой офис, а предписание об увеличении капитала вернулось в страховой надзор без уведомления о вручении адресату. Но это не помешало регулятору отозвать лицензию.

В 2001 г. Московский арбитражный суд постановил вернуть лицензию Второму страховому обществу. Однако, по словам Лесова, страховой надзор три года игнорировал решение суда: «Они делали вид, что нас не существует». По его словам, компания все это время продолжала заключать договоры страхования. Второму страховому обществу пришлось обратиться в суд с жалобой на бездействие надзорного органа, и только 7 апреля 2004 г. решение суда было выполнено: приказом Минфина компании вернули лицензию и снова внесли в реестр страховщиков.

Но компании не удалось проработать и полгода. Второе страховое общество оказалось в числе 151 компании, у которой ФССН отозвала лицензии. Лесов утверждает, что компания успела увеличить капитал до 10 млн руб. и опять собирается судиться.

Кроме того, Лесов собирается обжаловать в суде ряд положений закона «Об организации страхового дела». «Необходимо лишить страхнадзор права отзывать лицензии и разрешить это делать только по суду», — говорит он.

«Ведомости» №153 (1193) 26.08.04