Шило на мыло. Великое переселение чинов ("Вечерняя Казань")
Свершилось: на территорию Татарстана вступила федеральная административная реформа! Как выражается неизвестный автор «Слова о полку Игореве» в схожем по драматизму случае, вступила девою, всплеснула лебедиными крылами… и как там дальше?.. Вот именно: «Прогнала времена изобилия». Этого-то и боялся чиновный люд. И, судя по первым данным, совершенно напрасно — времена бюрократического изобилия продолжаются.
Первым из всех федеральных структур в Татарстане, по сведениям «ВК», пакет из Москвы о своей новой конфигурации получило на днях Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды. Вместо одного управления теперь будут четыре агентства — агентство по лесу, агентство по недрам, агентство по водам и, разумеется, агентство по контролю. И в каждом списочный состав — несколько десятков человек!.. И был один начальник, а теперь открылись сразу четыре руководящие вакансии!.. Ну просто письмо счастья. Впрочем, сам руководитель бывшего ГУПРа Алексей Колесник, по данным «ВК», пока назначения не получил.
Самое шокирующее, что говорят о способе назначения новых федеральных начальников на местах, — что их кандидатуры не согласовывают с Казанью! Что чиновник получает назначение, а потом уж вынужден сам, как умеет, «вылизывать» представителей высшей республиканской власти. Нет, так издеваться над служилым людом… это слишком даже и для жесткой федеральной вертикали. Не верю.
В налоговой службе объемного реформирования не ждут, всего и дел, что «головное» ведомство в Москве переподчинили минфину. Зато в подразделениях исторически минфиновских — управлениях валютного контроля и контрольно-ревизионном — смутное время. Они будут объединены в территориальное управление федеральной службы финансового и бюджетного надзора. Дабы с наименьшими потрясениями пережить смуту, все сотрудники КРУ Минфина РФ по РТ, кроме нескольких технических, вообще отправлены в отпуск во главе с начальником управления Владимиром Николаевым. Это мудро: крепкие нервы ревизорам еще пригодятся.
Положение о реформировании относительно недавно созданного территориального органа по управлению федеральным имуществом еще не получено. Однако его руководитель Лутфулла Шафигуллин уже в курсе: в Татарстане будет одноименное агентство, а штаты, скорее всего, вырастут, поскольку «работы накопилось».
В большинстве остальных подразделений федеральных структур (а их в Татарстане около пяти десятков) ясность наступит осенью. Но вот что уже ясно: федеральная административная реформа заденет и ведомства, до сих пор бывшие «чисто республиканскими». А некоторые из них так заденет, что штукатурка посыплется.
В частности, республиканского МЧС вскоре не будет — это пока неофициальное известие, но достаточно достоверное. Его сменит централизованная структура — территориальное управление МЧС России. Об этом, говорят, нынешнему министру Валерию Власову сообщили в Москве. Поговаривают, что подобное известие может получить и Борис Захаров, министр труда и занятости.
Впрочем, что значит «не будет министерства»?! Штаты-то все равно не уменьшатся. Как сказал мне один из федеральных чиновников, «народ волнуется только в одном случае: если возможны сокращения». В данном случае оснований для волнения явно нет.
Марина ЮДКЕВИЧ
№ 136-137 (2866-2867)
20 августа 2004, пятница
*