В Самаре трижды за две недели были сорваны попытки провести первое, организационное заседание городской Думы нового, 4-го созыва. Попытки 19 и 21 июля были прерваны уже на стадии обсуждения повестки дня. Председатель Думы, глава Самары Георгий Лиманский в соответствии с регламентом и положением о Думе предложил принять за основу свой проект из 4 вопросов, а добившаяся большинства оппозиционная депутатская группировка, возглавляемая вице-президентом группы компаний «СОК» Виталием Ильиным, в своем большинстве представляющая крупный финансово-промышленный капитал, – альтернативный проект из 11 вопросов.

Поскольку это было сделано в нарушение регламента, председательствующий дважды объявлял перерыв и переносил заседание вначале на 2, а затем на 7 дней.

23 июля думская оппозиция – 21 депутат из 32 избранных – в отсутствие председателя городской Думы и 11 его сторонников провела заседание по собственной повестке, которое было объявлено официальным (заседание было проведено в стенах губернской Думы.) Оппозиционеры из так называемой антилиманской коалиции заявили, что председатель городской Думы якобы отказался от права представить кандидатуру своего заместителя, и путем самовыдвижения выбрали заместителем спикера гордумы уже названного здесь Виталия Ильина, председателей 10 думских комитетов, руководителя аппарата и назначили очередное заседание городского парламента.

В четверг, 29 июля, Георгий Лиманский перед открытием заседания городской Думы заявил об этом оппозиционном собрании депутатов, что оно было проведено в нарушение регламента и Положения о Самарской городской Думе, согласно которым именно председатель Думы объявляет заседания и представляет депутатам на утверждение кандидатуру своего заместителя. А потому он вместе с группой депутатов обратился в федеральный суд Ленинского района города Самары с просьбой разобраться с правомочностью, законностью этого «заседания». Георгий Лиманский сообщил также, что до объявления федеральным судом своего решения в работе Самарской городской Думы объявляется перерыв.

В свою очередь, как заявил Виталий Ильин, большинство депутатов Самарской городской Думы подготовили исковое заявление в суд на распоряжение председателя Думы Лиманского о временной передаче депутату Михаилу Анисимову ряда полномочий председателя гордумы, которые на период избрания заместителя председателя Думы делегированы ему, Ильину. По словам Виталия Ильина, этот документ не имеет никаких юридических последствий, поскольку нарушает действующий регламент и противоречит Уставу Самары.

Михаил Анисимов длительное время был заместителем председателя Думы и является членом «Единой России». Некоторые из наблюдателей говорят, что таким способом Георгий Лиманский смог найти приемлемую формулу взаимодействия с и.о. губернатора Самарской области, секретарем региональной организации ЕР Сергеем Сычевым в борьбе с представителями объединенной олигархической группировки, претендующей на контроль над Самарой.

Виталий Ильин заметил, что если решения, принятые большинством депутатов на заседании 23 июля, будут отменены районным судом, то депутаты будут его обжаловать.

Возглавляемые Ильиным депутаты кроме того подали заявление в прокуратуры Самары и Самарской области на действия городских властей и обратились к главному федеральному инспектору по области Андрею Когтеву. Речь идет, по их словам, о том, что администрация Самары препятствует выполнению депутатами их обязанностей. Как заявил журналистам Ильин, 27 и 28 июля депутаты пытались попасть на свои рабочие места, однако увидели на воротах табличку «Извините, у нас ремонт». Выяснилось, что ремонт должен продлиться около 4 месяцев и обойдется в 3,5 млн. руб. «Цель ремонта – затруднить работу Самарской городской Думы», – сделал вывод Ильин.

Многими наблюдателями высказываются опасения, что ситуация в Самаре начала развиваться по так называемому «владивостокскому сценарию», где недееспособную городскую Думу вынуждены были распустить и назначить новые выборы.

Андрей Бондаренко

Самара

Независимая Газета

# 161 (3274) 3 августа 2004 г.

Независимая Газета