Сегодня общественная комиссия по транспорту и связи Самарской губернской думы под руководством депутата Александра Колычева рассмотрела вопрос о переходе абонентов Самарской области с повременной на абонентскую систему оплаты.

Актуальность вопроса возросла с вступлением в силу федерального закона, предусматривающего право абонента на свободный выбор вида оплаты услуг связи. После прошлогоднего принудительного перевода жителей области на режим повременной оплаты телефонных разговоров большинство граждан ожидали «освободительной» меры с нетерпением и с началом 2004 года буквально наводнили абонотделы своих операторов. Однако здесь клиентов некоторых операторов ожидал неприятный «сюрприз»: за переоформление договора операторы-монополисты потребовали плату, сравнимую, а то и превышающую предполагаемую абонплату. Многочисленные жалобы, поступившие в губернскую думу, прокуратуру области и ряд других инстанций, стали поводом для сегодняшнего заседания.

По словам выступивших на заседании представителей властных структур, ни одна сфера услуг на сегодняшний день не вызывает столько нареканий, сколько вызывают операторы связи. Несмотря на то, что закон был подписан президентом РФ Владимиром Путиным 7 июля 2003 года, а вступил в действие только сейчас, операторы, по словам чиновников, «не озаботились» ни достойной подготовкой к переоформлению договоров, ни даже элементарной разъяснительной работой среди граждан – как, собственно, и при переходе на «повремёнку». По мнению начальника отдела информатизации и связи департамента экономического развития и инвестиций Самарской области Василия Абрамова, «в данной проблеме можно выделить этический, экономический и организационный моменты», причём с любой из этих точек зрения операторы связи, действующих в области, серьёзно нарушают права абонентов. Откровенное неуважение к своим клиентам, спровоцированное монопольной позицией операторов, привело к полному недоверию граждан компаниям. Нарушены и права льготных категорий: для выбирающих «повремёнку» льготы не предусмотрены, поэтому жители области, имеющие право на льготы, автоматически «обречены» на «свободный выбор» в виде абонплаты.

Отдельный вопрос – плата за перезаключение договора. Примечательно, что при прошлогоднем переводе на повременную оплату ни один оператор не потребовал аналогичных выплат. Теперь же ЗАО «Самарасвязьинформ» затребовала с желающих вернуться к абонплате по 153 руб., ОАО «ВолгаТелеком» — 120 руб. Правда, представители последней компании заверили, что плата взималась строго до выхода федерального закона о свободном выборе абонента, а деньги тех, с кого «по недоразумению» взяли 120 руб. после 1 января 2004 года, поступят в счёт абонплаты этих абонентов или будут возвращены. Кроме того, примечателен следующий факт: в 2003 году прокуратура подала в Ленинский суд г. Самары жалобу на «ВолгаТелеком» по поводу перевода абонентов на «повременку», и дело было выиграно, так что властям предстоит разбираться и с правомерностью некогда принятой всеобщей «повременки».

А на данный момент комиссия разработала ряд рекомендаций операторам, среди которых – ряд предложений по упрощению процедуры перехода на иной режим оплаты, а также предложение включить средства, проплаченные «за переоформление договора», в счёт абонентской платы.