В политической жизни Самары – сенсация. Выборы губернатора Самарской области пройдут не в 2005-ом году, как планировалось ранее, а уже 19 сентября этого года. Такое решение было принято на заседании Самарского областного суда по иску вице-спикера Губернской думы, сопредседателя Народно-патриотического союза России Натальи Бобровой.

В результате у Константина Титова был отнят один год губернаторства. С другой стороны, в предстоящей предвыборной гонке он получил значительное преимущество.

Эту сенсацию можно назвать ожидаемой. В том, что иск Бобровой будет удовлетворен, мало кто сомневался. Местные аналитики давно уже составляли списки кандидатов, исходя из того, что выборы состоятся не в 2005, а уже в 2004 году. В 2000 году решение о внесении изменений в Устав области, продлевающих полномочия губернатора с 4 до 5 лет, было опубликовано, когда до губернаторских выборов оставалось всего 4 дня и уже вовсю шло досрочное голосование. Федеральное законодательство запрещает вносить подобные изменения в период предвыборной кампании. Наталья Боброва уже тогда заявила, что «во время игры правила не меняют». После избрания губернатором Константина Титова спор о том, сколько ему занимать губернаторское кресло – 4 или 5 лет, временно затих. Об этом вспомнили лишь после создания в Губернской думе оппозиционного блока из «Единой России» и «Народовластия».

Однако, затронув вновь вопрос о сроках губернаторства Титова, иск в суд не подали. Произошло это только 7 июня этого года, когда Наталья Боброва потребовала назначить губернаторские выборы на 3 октября 2004 года. Но на итоговом заседании суда вице-спикер поправилась и перенесла дату выборов на 19 сентября. Боброва объяснила это тем, что срок губернаторства Титова, если считать, что он составляет 4 года, заканчивается уже в июле, а по закону выборы должны состояться в течение 80-100 дней после этой даты. «Назначение выборов на 19 сентября необходимо, так как существует возможность второго тура, и тянуть нам уже некуда», — считает Наталья Боброва. Против этого никто возражать не стал. Процесс прошел тихо и мирно. Представитель губернатора Алексей Солдатов был лаконичен: «Губернатор неоднократно заявлял, что готов избираться в любое время. Поэтому нас дата выборов не особенно интересует». Решение суда вступило в силу, а это значит, что компания по выборам губернатора Самарской области уже стартовала.

Надо сказать, что назначение выборов на 2004 год выгодно, прежде всего, самому Константину Титову. По заявлению президента фонда социальных исследований Владимира Звоновского: «У популярности Титова с 2000 года отрицательный тренд. Естественно его желание приблизить выборы. Остальные в этом не заинтересованы». Летом 2005 года шансы на победу Титова могут значительно снизиться. Уже сейчас Константин Алексеевич имеет рейтинг по области всего 33%. При назначении даты новых выборов на 19 сентября ни один из потенциальных соперников Титова не сможет успеть «раскрутиться». Это значит, что у действующего губернатора практически не будет сколько-нибудь реальной альтернативы. Как и в 2000 году, когда из-за внезапной отставки Титова, экстренные выборы пришлось провести раньше срока почти на 5 месяцев, соперникам губернатора и сейчас в связи с переносом даты выборов не удастся провести полноценную предвыборную кампанию. Четыре года назад неожиданную отставку Титова большинство наблюдателей расценили как заранее просчитанный шаг. Таким образом, Константин Алексеевич, во-первых, восстановил свою репутацию, которую здорово подмочило его участие в выборах Президента, когда он набрал менее 21% голосов самарских избирателей, а, во-вторых, сбил с толку своих конкурентов, не рассчитывавших на столь ранние выборы. В 2000 году ставка на досрочные выборы полностью себя оправдала. Сегодня, ситуация, похоже, повторяется.

Интересно, что вице-спикер Губернской думы Наталья Боброва, которая сама решила участвовать в гонке кандидатом от народно-патриотических сил, не считает, что приближением даты выборов дала фору Константину Титову. «Все люди, которые пойдут на выборы, достаточно «раскручены», — заявила Боброва. Кроме Натальи Бобровой, накануне первомайских праздников покинувшей группу «Народовластие» и теперь не состоящей в оппозиции к самарскому Белому дому, и Константина Титова на губернаторское кресло, по-видимому, будут претендовать бывший вице-губернатор Самарской области, а ныне депутат Государственной Думы Виктор Казаков, бывший вице-президент компании «ЮКОС», последний председатель облисполкома Самарской области в 1990-91 годах Виктор Тархов и нынешний мэр Самары Георгий Лиманский. Наиболее вероятно, что Казаков, Тархов и Лиманский создадут альянс в противовес действующему губернатору Титову. Предполагается, что к этому альянсу может примкнуть и депутат Государственной Думы Владимир Мокрый. Членам альянса придется решить, кто из них станет реальным кандидатом, а кто останется просто в группе поддержки?

Согласно данным июньского опроса Самарского областного фонда социальных исследований, «у общественного мнения сейчас нет кандидатуры, которую можно было бы противопоставить Константину Титову». Константин Алексеевич является одним из фаворитов предвыборной гонки. На втором месте в числе тех, кого бы жители Самарской области хотели видеть своим губернатором, бывший мэр Самары Олег Сысуев, но он вряд ли примет участие в выборах. Людей со стороны, «чужаков», метящих в самарские губернаторы, тоже не ожидается. «Пришлых» в губернии не любят. Местные силовики, начальник областного ГУВД Владимир Глухов и начальник управления МНС области Александр Бахмуров, похоже, тоже не собираются тягаться с Титовым, хотя такие слухи и ходили по губернии…

По мнению губернских аналитиков, Титов уже создал все условия для своего успешного переизбрания. Административные структуры, необходимые для участия в выборах, лояльны к Константину Титову. В региональном отделении «Единой России» – главной базе оппозиции – после ее развала появились люди, близкие к действующему губернатору и заинтересованные в том, чтобы именно он оставался у руля области. Главы муниципалитетов в условиях изменения законодательства больше привязаны к областному центру. Таким образом, Константин Титов получает более чем реальный шанс избраться на очередной срок.

Поскольку ни Губернская дума, ни облизбирком в свое время не приняли решения о проведении губернаторских выборов, проводить выборы будет временная комиссия, сформированная ЦИК.

Сергей Ишков

«Русский курьер»

№ 319 2004-07-02

"Русский курьер"