Выборы мэров: март или июнь? Главы муниципалитетов хотят сэкономить на выборах и обезопасить себя
Множится число муниципальных образований Самарской области, решивших совместить выборы своих глав с президентскими, то есть перенести их с июня на 14 марта. Основной довод — желание сэкономить бюджетные деньги и повысить явку избирателей, которая летом может быть проблематичной.
В Тольятти разворачивается борьба против принятого по просьбе действующего мэра Николая Уткина решения совместить выборы Президента РФ с выборами главы муниципалитета. Надо сказать, что согласие местной думы с таким вариантом вообще явилось неожиданным для многих: депутаты долгое время решительно выступали против объединения выборов и вдруг перед самыми новогодними праздниками проголосовали за «мэрский вариант».
Эксперты считают, что такое совмещение, кроме явных плюсов с точки зрения явки и экономии бюджета, имеет и большой минус: за оставшиеся два месяца ни один из кандидатов, кроме действующего мэра, физически не успеет «раскататься», а. следовательно, сильных конкурентов у Николая Уткина не предвидится. До сих пор о своем желании побороться за кресло главы города в Тольятти заявил только один возможный кандидат — директор компании «Инкасстрах» Сергей Саньков, которого считают «дублером» Уткина, опасающегося, что соперников в марте у него может вообще не найтись и выборы отменятся.
В самый канун Нового года решение о совмещении мэрских. думских и президентских выборов на экстренно собранном заседании думы приняли депутаты Новокуйбышевска. Подобная спешка на первый взгляд была вызвана тем, что прокуратура вынесла протест на решение гордумы продлить свои и мэрские полномочия с четырех до пяти лет.
Но и здесь, кроме Александра Нефедова, руководящего городом уже два срока, явных ему конкурентов не наблюдается. Поэтому, если сам Нефедов не станет выставлять свою кандидатуру, кресло мэра может занять любой кандидат. Предвыборные же баталии ожидаются в основном в русле борьбы за депутатские мандаты.
К городским муниципалам постепенно присоединяются их сельские коллеги. В Кинель-Черкассах и Богатом собрания народных представителей уже утвердили дату выборов своих глав, и это тоже 14 марта. Судя по всему, их примеру последуют и остальные. Почему? Да потому что, кроме «экономии и явки», существует еще один весомый козырь.
В декабре губернатор Константин Титов во всеуслышание заявил, что поддерживает желание муниципалов совместить выборы. А кто же рискнет ослушаться губернатора, особенно сейчас, когда он явно пошел на сближение с «Единой Россией», что последней воспринято достаточно благосклонно. Задача Титова — обеспечить хорошую явку и соответствующее число голосов в пользу Путина, которого «ЕдРо» считает своим главным кандидатом, а в связи с этим такой «административный ресурс», как одномоментные выборы мэров, окажется отнюдь не лишним.
Впрочем, у идеи совмещения муниципальных и президентских выборов есть и противники. Особенно ярые — в Тольятти, возглавляемые представителем СПС Бориславом Гринблатом. Он официально заявил о своем намерении оспорить через прокуратуру или в суде решение коллег по гордуме о совмещении выборов. С ним солидарен и президент Тольяттинской торгово-промышленной палаты, организации в городе достаточно авторитетной Владимир Жуков. Он считает, что, перенеся выборы, Николай Уткин уничтожил всех своих конкурентов.
«Я не думаю, что народ будет больше уважать мэра за то, что он идет на это». -сказал Владимир Жуков. Судя по его высказываниям со страниц «Тольяттинского обозрения», представители городского бизнеса недовольны политикой мэра в отношении них: с каждым годом бизнес развивать все сложнее. Поэтому к лету следовало бы ожидать объединенного кандидата от бизнес-сообщества. Сейчас все эти планы лишаются смысла — слишком мало времени, чтобы убедить избирателя в эффективности программы кандидата от предпринимателей. Поэтому Владимир Жуков смотрит в политическое и экономическое будущее Тольятти без оптимизма.
«Нас давно уже все обогнали из-за той политики, которая выстроена в городе по отношению к бизнесу. Нельзя же уповать на один АвтоВАЗ: возникни у него проблемы, как это было в прошлом году, — за счет чего мы будем жить?» — задается резонным вопросом глава ТПП.
Кстати, на вторничном заседании комитета Самарской губернской думы по местному самоуправлению была отклонена еще одна тольяттинская новация — выборы в представительные органы власти по многомандатным округам, когда в местные думы «проходят» кандидаты, занявшие три первых места в рейтинговом голосовании. Предложение, кстати, не лишенное смысла в связи с фактической невозможностью для многих городов проводить выборы по партийным спискам.
Да и нет о них упоминания ни в одном уставе муниципального образования. Так что губернские депутаты решили пока не тревожить уставы, а провести выборы депутатов представительных органов муниципальных образований по привычной схеме — одномандатным округам. Так, видимо, они и пройдут нынешним летом во многих городах и районах губернии, если в спешке не будут тоже перенесены на март — «в целях экономии». Бюджет, конечно, от этого выиграет. А избиратели?
Владимир АНИКЕЕВ
ИЗВЕСТИЯ — Самара
16 января 2004 г.
№ 6 (26563)
*