Одним из приоритетных направлений политики Правительства Самарской области является забота о подрастающем поколении. В преддверии летних школьных каникул тема отдыха и оздоровления детей обсуждалась на заседаниях Правительства и Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В настоящее время принято постановление Правительства Самарской области, в котором предусматривается организовать отдых, оздоровление и занятость более 250 тыс. детей школьного возраста. В подразделениях Правительства, задействованных в организации летнего отдыха, разработаны конкретные мероприятия, определены источники финансирования.

Так, на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей из Самарского регионального отделения фонда социального страхования РФ будет направлено 312,7 млн. рублей, из областного бюджета – 38,0 млн. рублей (в 2003 г. – 33,9 млн. рублей), из фонда обязательного медицинского страхования – 77,9 млн. рублей. Другие источники – служба занятости, органы местного самоуправления, средства предприятий.

В местных детских санаториях на средства обязательного социального страхования (77,9 млн рублей) планируется оздоровить 10786 детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями. В детских санаториях Минздрава России за счет средств федерального бюджета.

В детских санаториях Минздрава России на средства федерального бюджета отдохнут и поправят свое здоровье более 400 детей, из них по системе «Мать и дитя» — 117 детей.

Общественно-полезным трудом будут заниматься более 80 тысяч подростков, из них около 7 тысяч – в лагерях труда и отдыха.

На лето планируется проведение профильных творческих, военно-спортивных и спортивных смен, экспедиций, палаточных лагерей, фестивалей, выставок, детских праздников, спортивных соревнований, посещение музеев.

Предусматривается проведение областных межведомственных мероприятий, направленных на предупреждение правонарушений несовершеннолетних в летний период, обеспечение безопасности детей во время их перевозки в оздоровительные учреждения и пребывания в них. А также проведение комплекса противопожарных мероприятий.

Но все это плановые мероприятия, которые намечаются и выполняются ежегодно. Губернатор Константин Алексеевич Титов призвал все заинтересованные ведомства подняться над сегодняшней ситуацией и начать по-новому строить работу. Он убежден в необходимости не оставить без внимания ни одного ребенка, в особенности окружить заботой обычных школьников, у которых нет особых проблем со здоровьем и которых большинство. Это в основном дети работников крупных промышленных предприятий. Им нужен не только досуг, но и возможность заработать собственным трудом, подготовка к будущей взрослой жизни. К тому же трудоустройство подростков – это еще и профилактика правонарушений. И в этом активнее должны участвовать сами предприятия и профсоюзы. Поэтому, как считает Губернатор, позиции обеспечения отдыха, оздоровления и занятости этих детей следует включать в коллективные договора предприятий.

Соответствующее решение было принято на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Самарское областное трехстороннее Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений на 2003-2005 годы будет дополнено пунктом: «Содействовать обеспечению ежегодной занятости подростков в каникулярное время». Союзу работодателей и Федерации профсоюзов предписано изыскивать возможности по организации летнего отдыха и занятости детей и подростков за счет средств предприятий и профсоюзного бюджета. Кроме того, органам местного самоуправления муниципальных образований области рекомендовано принять необходимые меры, касающиеся выделения средств на трудоустройство и организацию летнего отдыха несовершеннолетних из малообеспеченных семей.

А вообще, по мнению губернатора, нужна целостная областная концепция обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей всех категорий, причем не только в летний период, а круглогодично. Разработка концепции поручена министерству труда и социального развития Самарской области (министр – Галина Дмитриевна Светкина), в структуру которого входит Главное управление по вопросам семьи, материнства и детства Самарской области (руководитель – Елена Борисовна Шашарина). Для работы в рамках этой концепции придется создать полную базу данных, включающую не только сведения о количестве и положении детей различных категорий, но и о средствах, которые закладываются предприятиями, муниципалитетами и др. на организацию детского отдыха. А также полный реестр детских учреждений (детские сады, лагеря и т.д.), перепрофилирование которых, считает губернатор, недопустимо, сообщает Управление информационной политики Самарской области.