Несмотря на бесконечные призывы к экономии, тратить меньше регионы Поволжья не стали. К примеру, в Самарской области расходы по отношению к первому полугодию прошлого года выросли на 12%. Отчасти это связано с увеличением расходов на оплату труда бюджетников и чиновников, зарплаты которых были проиндексированы по сравнению с 2008 годом.

Но свою роль играет и крайне высокий уровень социальных расходов — на образование, здравоохранение, которые составляют в среднем не менее 60% в общей структуре расходов. Очевидно, что они являются непосильными для бюджетов, но отказаться от них сейчас невозможно — высока вероятность социального взрыва.

Почти во всех регионах Поволжья ситуация складывается безрадостная — доходы бюджетов значительно уменьшились. Самая неблагоприятная ситуация по налоговым и неналоговым поступлениям сложилась у Республики Татарстан (падение на 27%), Самарской области (на 22%), Нижегородской области (на 16%). По сути, пострадали те регионы, где наибольший объем доходов складывался за счет налоговых поступлений от крупных предприятий автомобилестроения, а также от добычи полезных ископаемых (в первую очередь это относится к Татарстану и Самарской области — большая часть тамошней промышленности была завязана на АвтоВАЗ).

Падение налога на прибыль в Самарской области составило 54%, в Мордовии — 50%, в Татарстане — 50%, в Кировской области — 45%. Налог на добычу полезных ископаемых упал столь же критично: к примеру, в Самарской области — на 55%, в Республике Татарстан — на 54%, в Ульяновской области — на 53%. Правда, справедливости ради нужно отметить, что отчасти падение налоговых сборов по указанным статьям было спровоцировано федеральными властями, которые ранее приняли решение о сокращении налоговых платежей. Делалось это для поддержки промышленности и нефтяной отрасли, но как при этом придется выживать регионам, неясно.

В целом уже сейчас можно прогнозировать, что наибольшие потери в 2010 году, так же как и в этом, понесут некогда самые благополучные регионы Поволжья — Самарская область и Республика Татарстан. И именно к ним будет приковано основное внимание федеральных властей.

«Эксперт Волга» №36-37 (152)/28 сентября 2009

Подробнее: «Эксперт Волга»

«Эксперт Волга»

*