Незавершенная высотка на углу улиц Садовой и Вилоновской может быть снесена, поскольку возводится без разрешительной документации (с нарушением строительных норм и правил), а значит, небезопасна для потенциальных жильцов. По инициативе мэрии Самары в городе прошел ряд судебных разбирательств, итогом которых стал отказ 11 арбитражного апелляционного суда согласовать проектную документацию на жилой комплекс.

Судебные разбирательства по этому делу длятся несколько лет и уже вышли на второй круг. Так, участок в районе Садовой и Вилоновской (1,2 га) был выделен ЗАО «ЭДС» (постановление главы города от 22.05.2002 года №250) в аренду сроком на три года. Также обществу было разрешено строительство жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой, Рабочей в Ленинском районе Самары. Позже срок аренды был продлен на пять лет.

26.06.2003 года ЗАО «ЭДС» и ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» заключили договор №5 «О передаче функции заказчика по строительству жилого дома по адресу: г. Самара, квартал 96 по улице Вилоновская, Самарская», в соответствии с которым обществу переданы функции заказчика по строительству 5-ти секционного жилого дома. Площадь площадки по акту приема-передачи составила 3 тыс м2.

«Средневолжскстрой» обратился в арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действия Департамента строительства и архитектуры, который отказался согласовывать проектную документацию на объект. Заявитель попросил суд согласовать проектную документацию на строительство жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой, Рабочей в квартале 96 в Ленинском районе в части увеличения этажности:

1- ый дом, 2ая очередь – 24 этажа плюс мансардный

2-ой дом, 2ая очередь – 25 этажей плюс мансардный,

2 ой дом, 2 ая очередь – 24 этажа плюс мансардный.

Заявление мотивировано тем, что в соответствии с генпланом на этой территории предусмотрена застройка повышенной этажности (9 этажей и выше). Необходимость повышения этажности обусловлена возникшими непредвиденными затратами, связанными с расселением ветхого жилья.

В судебном заседании представитель Департамента строительства и архитектуры Самары заявил, что «Средневолжскстрой» не имеет разрешения на строительство, соответственно, ведет работы самовольно. Из представленных заявителем заключений следует, что речь идет о технических предложениях по увеличению этажности жилого дома до 18 этажей, а про 25 этажей ничего не говорится. Кроме того, строители не прошли подготовительные процедуры, предусмотренные законодательством: специальное согласование и публичные слушания. Суд согласился с доводами Департамента строительства и архитектуры. Отказ в согласовании проектной документации мотивирован несоответствием проектных материалов градостроительным регламентам правовой зоны Ц-1 (зона деловых и коммерческих предприятий в границах исторической части). Здесь вообще можно строить здания выше трех этажей только по спецсогласованию. Кроме того, проектная документация должна пройти Главгосэкспертизу, чего сделано не было. Между тем на спорном участке уже возводится 19 этаж.

К судебному спору были также привлечены представители государственной инспекции строительного надзора по Самарской области. Инспекции известно, что строительство спорного объекта ведется с 2004 года без разрешения на строительство, за что заявитель неоднократно привлекался к административной ответственности. Строящийся без разрешения объект может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, окружающей природной среды, привести к дополнительным нагрузкам на инженерные сети. В итоге в удовлетворении требований «Средневолжскстрою» было отказано. Фирма на достигнутом не остановилась. В частности ЗАО ИСК «Средневолжскстрой» обратился в Министерство строительства и ЖКХ с заявлением о предоставлении участка в аренду. Минстрой области отказал в заявленных требованиях, мотивировав, что правоотношения между ЗАО ИСК «Средневолжсстрой» и органом местного самоуправления не возникли, так как договор о передаче функций заказчика был заключен без ведома органа местного самоуправления. Посчитав отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд. При выяснении обстоятельств дела оказалось, что спорный участок находится в федеральной собственности. То есть «Средневолжскстрой» обратился с заявлением о предоставлении в аренду к ненадлежащему лицу (участком распоряжается Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Самарской области). В итоге 11 арбитражный апелляционный суд отказал ЗАО ИСК «Средневролжскстрой» в заявленных требованиях.

11 марта в арбитражном суде мэрия Самары намерена требовать сноса незаконно построенного жилого дома. Как пояснил советник главы Самары по правовым вопросам Александр Шаронин, власти Самары должны в первую очередь заботиться о безопасности людей. «Дом строился без каких-либо документов и технических условий. Строители намерены возвести здесь 25 этажей. Никто сейчас не может поручиться, что эта высотка не рухнет. Никто не изучал вопрос перегруженности инженерных сетей. В случае чрезвычайной ситуации, могут пострадать не только дольщики, но и другие жители города. Мы не можем этого допустить и намерены добиваться сноса незаконно построенных секций дома» — отметил Александр Шаронин.