Сегодня под председательством Губернатора Самарской области В.В.Артякова   прошло очередное заседание Правительства, на котором было рассмотрено 25 вопросов. Все они были одобрены.

Принят законопроект Самарской области «О реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Самарской области, по обязательным платежам в областной бюджет»

На территории Самарской области 29 организаций, основным видом деятельности которых является «Управление эксплуатацией жилого фонда», имеют задолженность по уплате налоговых платежей в областной бюджет. По предварительной оценке сумма задолженности указанных предприятий по налоговым платежам в областной бюджет составляет 40 946 тыс.рублей. Многие из этих предприятий являются единственными предприятиями в муниципальном районе, включающими в себя все сферы деятельности жилищно-коммунального комплекса (например, МУП Безенчукского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», МУП «Управление ЖКХ» Борского района, МУП «Нефтегорскжилсервис», МУП «Райжилкомхоз» Сызранского района и др.).

Введенные на федеральном уровне предельные параметры роста тарифов на услуги в определенной мере сказались на снижении роста доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги привел к снижению собираемости платежей гражданами. Банкротство и распродажа активов предприятий отрасли могут привести к параличу жизненно важных для населения объектов (водоканалов, очистных сооружений, теплоснабжения).

Проведение реструктуризации задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства позволит поддержать их работоспособность и платежеспособность, а также избежать банкротства организаций. В свою очередь, областной бюджет получит гарантированное поэтапное поступление задолженности прошлых лет по налогам и сборам. Предоставление возможности организациям полного или частичного списания пеней и штрафов будет стимулировать организации своевременно и в полном объеме уплачивать текущие налоговые платежи, а также своевременно погашать сумму реструктуризированной задолженности по налогам в областной бюджет.

Подводя итог обсуждению, глава региона отметил, что «руководителям на местах надо более пристально следить за деятельностью структур жилищно-коммунального комплекса на территориях, внедрять современные системы управления».

«Если не будет усилен контроль, то какие бы мы средства не вкладывали – это не принесет положительного результата. Жители области от нас ждут хорошего обслуживания в сфере ЖКХ и мы должны оправдать их ожидания», — подчеркнул Владимир Артяков.

Установлен прожиточный минимум за 4 квартал 2008 года

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Самарской области за 4 квартал 2008 года составила 4984 рубля (для трудоспособного населения – 5477 рублей, для пенсионеров – 4044, для детей – 4796 рублей). По сравнению с 3 кварталом 2008 года величина прожиточного минимума увеличилась в расчете на душу населения на 59 рублей или на 1,2 % (величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за 3 квартал 2008г. составила 4925 рублей).

Увеличение величины прожиточного минимума произошло за счет роста стоимости минимального продуктового набора на 29 рублей или на 1,5%. Стоимость непродовольственных товаров возросла на 26 рублей или на 2,5%. Расходы по обязательным платежам и сборам за квартал увеличились на 4 рубля.

Увеличен размер компенсации стоимости проезда к месту лечения на всех видах транспорта пригородного и междугородного сообщения в пределах Самарской области отдельным категориям граждан

Размер компенсации стоимости одной поездки определяется исходя из размеров предельных тарифов за каждый километр перевозки пассажиров по внутриобластным и межобластным тарифам.

Постановлением Правительства Самарской области утверждены новые тарифы на перевозки пассажиров (предельного максимального уровня тарифа за каждый километр перевозки пассажиров увеличен с 1,05 руб. до 1,3 руб. или на 24%).

Сегодня принято решение внести изменения в порядок назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту лечения либо обследования на всех видах транспорта пригородного и междугородного сообщения в пределах Самарской области отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и предусмотреть размеры компенсации стоимости одной поездки до лечебно-профилактического учреждения (туда и обратно) с учетом новых тарифов.

Местные бюджеты получат субсидии из областного бюджета на осуществление медицинской помощи в отделениях сестринского ухода и хосписах муниципальных учреждений здравоохранения

В Законе Самарской области «Об областном бюджете на 2009 и на плановый период 2010 и 2011 годов» предусмотрен объем денежных средств на осуществление медицинской помощи в отделениях (палатах) сестринского ухода на 2009 год в размере 125 456,0 тыс. рублей; на 2010 год в размере 136 818,0 тыс. рублей; на 2011 год в размере 146 533,0 тыс. рублей и на осуществление медицинской помощи в хосписах (хосписных отделениях) муниципальных учреждений здравоохранения на 2009 год в размере 21 910,0 тыс. рублей; на 2010 год в размере 23 900,0 тыс. рублей; на 2011 год в размере 25 597,0 тыс. рублей.

В связи внесены изменения в распределение субсидий по городским округам и муниципальным районам Самарской области.

Внесены изменения в Закон Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области»

С момента введения транспортного налога в 2003 году и до настоящего времени остается острой проблема администрирования налоговых платежей, уплачиваемых физическими лицами. По состоянию на 1.10.2008 задолженность по транспортному налогу, основная часть которой сформировалась по причине неплатежей физических лиц, составила 858 млн. рублей.

При этом существует определенное число налогоплательщиков, на которых числятся старые разукомплектованные автомобили, которыми они давно не пользуются, но не снятые с учета в органах ГИБДД. Соответственно, государственный техосмотр такие транспортные средства не проходят. Однако база данных ГИБДД содержит сведения о таких автомобилях. При этом налоговые платежи, взыскание которых в большинстве случаев нереально, продолжают начисляться налоговыми органами на такие транспортные средства, т.к. налоговая база по транспортному налогу формируется на основе данных, передаваемых ГИБДД. Физические лица, на которых зарегистрированы указанные автомобили, не считают себя налогоплательщиками и не уплачивают транспортный налог, так как фактически данных транспортных средств не существует. По сведениям УГИБДД по состоянию на 01.09.2008 количество таких транспортных средств составило 21208 единиц.

По расчетам управления ФНС РФ по Самарской области, сумма ежегодно начисляемого налога на эти транспортные средства составляет 21,2 млн. рублей.

Принято решение освободить от уплаты транспортного налога физических лиц в отношении транспортных средств с мощностью двигателя до 80 л.с. и датой выпуска до 1991 года, не проходивших государственный техосмотр свыше 3-х лет, распространив данную льготу на правоотношения, возникшие с 01.01.2004.

Принятие проекта закона позволит снизить номинальную задолженность по транспортному налогу на 84,8 млн. рублей или на 10% от суммы задолженности по состоянию на 01.10.2008, при этом не приведет к сокращению доходов областного бюджета.

Утвержден Порядок предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2009 году

Постановление Правительства Самарской области регламентирует процедуру принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам в 2009 году, устанавливает методику определения размера предоставляемого бюджетного кредита и порядок изменения графика погашения бюджетного кредита.

Предусмотрено утверждение методики предоставления бюджетных кредитов на покрытие кассового разрыва, обеспечивающей равные возможности его получения для всех муниципальных образований по единым принципам. В документе устанавливается методика, позволяющая определить размер предоставляемого бюджетного кредита.

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области

Согласно Положению о министерстве промышленности, энергетики и технологий Самарской области оно организует работу по газификации городских округов и муниципальных районов области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На заседании Правительства Самарской области было принято решение передать министерству функции заказчика проектирования и строительства объектов газоснабжения, которые до этого были закреплены за министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

По мнению членов Правительства области, это будет способствовать более эффективной реализации областной целевой программы «Газификация городских округов и муниципальных районов Самарской области на 2009 — 2012 годы».

Функции заказчика проектирования и строительства сохраняются за министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства только по газопроводам высокого и низкого давления в селе Бестужевка муниципального района Приволжский, поскольку в 2008 году на эти цели министерству были выделены средства областного бюджета, и этот объект является переходным.

Принято решение о подписании соглашения между Самарской областью и Республикой Дагестан о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве

Соглашение предусматривает, что стороны содействуют расширению связей между органами исполнительной и законодательной власти Самарской области и Республики Дагестан, обмениваются предложениями по поставкам продукции, производимой организациями Самарской области и Республики Дагестан, способствуют участию профильных организаций в реализации совместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества, содействуют обмену научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками в наукоемких отраслях промышленности, содействуют развитию сотрудничества между лечебно-профилактическими организациями здравоохранения Самарской области и Республики Дагестан.

Данное Соглашение является основой для заключения сторонами договоров, а также принятия сторонами программ и проектов в различных областях сотрудничества.

Департамент информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области