Управление ФСКН России по Самарской области подводит итоги за 2008 год
Более 248 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ изъято Управлением ФСКН России по Самарской области в 2008 г. из незаконного оборота, выявлено 2222 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, окончено расследованием и направлено в суд 1027 уголовных дел по 1842 преступлениям.
Оперативная обстановка на территории Самарской области в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков продолжает оставаться напряженной. Существенными факторами, влияющими на ее состояние, являются приграничное расположение области, миграционные процессы граждан из наркоопасных стран ближнего зарубежья, деятельность этнических преступных групп и сообществ.
По данным Самарского областного наркологического диспансера на 1 октября 2008 года на учете состоит 32,5 тыс. лиц, в т.ч. с диагнозом «наркомания» — 21 тыс., что в расчете на 100 тысяч населения составляет 667,9 человек и существенно превышает среднероссийский уровень.
В 2008 году правоохранительными органами на территории Самарской области выявлено 8634 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 10,2% больше, чем в 2007 г.
В целях обеспечения координации и обмена информацией для организации и проведении совместных оперативных и оперативно-профилактических мероприятий, Управлением обеспечено взаимодействие с ГУВД по Самарской области, УФСБ по Самарской области, СУВДТ, Отрядом пограничного контроля «Поволжье» Пограничного Управления по Саратовской и Самарской областям ФСБ России и Самарской таможней. Повышению уровня взаимодействия Управления с правоохранительными органами области способствовало проведение совместных оперативно-профилактических операций «Мак — 2008», «Яма», «Канал — 2008» и др.
В целях реализации государственной политики по противодействию незаконному обороту наркотических средств в Самарской области создана антинаркотическая комиссия. В 2008 году проведено 3 заседания комиссии, по результатам которых приняты развернутые решения. Антинаркотические комиссии, созданные при органах местного самоуправления области, действуют во всех 37 муниципальных образованиях области. В 28 городах и районах области действуют антинаркотические программы.
При поддержке Губернатора и Правительства Самарской области успешно реализуется областная целевая антинаркотическая программа на 2007-2009 годы с объемом финансирования более 202 миллионов рублей, из которых в 2008 году профинансированно 66,7 млн. рублей, на 2009 год запланировано выделение 65,1 млн. рублей. В настоящий момент в области ведется разработка антинаркотической программы на 2010-12 гг.
По итогам проведенного ФСКН России в 2008 году Всероссийского конкурса программ по профилактике наркомании целевая антинаркотическая программа Самарской области на 2007-2009 годы заняла 2-ое место среди аналогичных программ субъектов РФ.
В 2008 году Управлением ФСКН России по Самарской области выявлено 2222 преступления, в том числе 1558 тяжких и особо тяжких и 1269, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Достигнуты конечные положительные результаты по противодействию организованной наркопреступности. Так, в отчетном периоде выявлено 138 преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.
В июне 2008г. Управлением возбуждено 2 уголовных дела по признакам состава преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ в отношении ОПС, осуществлявшего на территории г.Тольятти систематическое совершение преступлений, связанных с организацией каналов поставки и сети сбыта наркотических веществ в крупном и особо крупном размерах.
Расследованы уголовные дела по 1842 преступлениям, в т.ч. по 182 групповым. Во взаимодействии с ГУВД и УФСБ по Самарской области пресечена преступная деятельность ОПС «Алмасова». В суд направлено уголовное дело в отношении лидера и 12 участников сообщества. В ходе проведения следственно-оперативных мероприятий доказано совершение участниками преступного сообщества в общей сложности 39 преступлений, предусмотренных статьями 210, 228.1, 174.1 и 150 УК РФ, установлены факты легализации денежных средств, полученных от преступной деятельности, путем приобретения недвижимости и автотранспорта на сумму 3,2 миллиона рублей. Из незаконного оборота изъято 8,4 кг героина, наложен арест на имущество стоимостью 2,5 миллиона рублей.
По уголовным делам Управления судами области осуждено 714 лиц, из них 74,5% — к реальному лишению свободы.
Управлением ликвидирован ряд устойчивых каналов контрабандных поставок наркотических средств на территорию региона из Республик Казахстан и Таджикистан. В текущем году Управлением выявлено 10 преступлений, предусмотренных ст.188 УК РФ.
Управлением из незаконного оборота изъято 248,2 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в т.ч. 51 кг героина, 179 кг марихуаны и свыше 3,3 кг наркотических средств синтетической группы. УФСКН России по Самарской области в 2008 г. осуществлено 207 изъятий значительных партий наркотических средств из незаконного оборота.
Достигнуты положительные результаты по пресечению деятельности содержателей притонов для употребления наркотических средств. В 2008 году Управлением выявлено 90 преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ.
Сбыт наркотиков тесно связан с легализацией денежных средств, полученных от их сбыта. За 12 месяцев 2008 года Управлением выявлено 30 преступлений, предусмотренных ст. 174.1 УК РФ, направлены в суд уголовные дела по 39 преступлениям, сумма легализованных денежных средств составила 7,3 миллиона рублей. Наложен арест на имущество на сумму 2,9 миллиона рублей.
В сфере противодействия утечке наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров из легального оборота в нелегальный в 2008 году Управлением выявлено 572 преступления, из них 84 преступления, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих и ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ), и 297 — связанных с изготовлением и сбытом документов (рецептов), дающих право на приобретение наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (ст. 327 УК РФ).
В 2008 году Управлением в ходе осуществления контрольно-разрешительной деятельности выдано 826 заключений о соответствии установленным требованиям объектов и помещений и допуске лиц к работе с подконтрольными веществами. Проведена 261 проверка на соответствие требованиям установленным законодательством в отношении объектов, на которых осуществляется оборот подконтрольных веществ. Вынесено 78 предписаний об устранении выявленных нарушений.
Управлением в отчетном периоде возбуждено 2142 уголовных дела, что на 18,5% выше показателя аналогичного периода прошлого года. Окончено предварительным расследованием 1027 уголовных дел. По количеству направленных в суд уголовных дел Управление на протяжении последних двух лет стабильно занимает 1 место среди территориальных органов ФСКН России.
Повышению уровня межведомственного взаимодействия, консолидации усилий правоохранительных органов, органов власти и местного самоуправления, медицинских и общественных организаций способствовало проведение в октябре 2008г. в Самаре 4 Всероссийской конференции «Профилактика наркомании и борьба с незаконным оборотом наркотиков». В работе Конференции, организованной ФСКН России в рамках федеральной целевой антинаркотической программы, приняли участие более 200 человек, в числе которых: руководство ФСКН России, представители Минобрнауки России, Минобороны России, Минздравсоцразвития России, представители общественных объединений и религиозных конфессий, а также представители министерств и ведомств Самарской области.
Анализ полученных Управлением и другими правоохранительными органами области результатов свидетельствует, в целом, о позитивном влиянии принятых мер на состояние наркоситуации в Самарской области.
Уменьшилась доля лиц, впервые совершивших наркопреступления. Если в 2003 году доля лиц, впервые совершивших преступления, составляла 71,6% (2683 лица), то в 2008 году этот показатель снизился до 61,6% (2934 лица). Доля несовершеннолетних, совершивших наркопреступления, уменьшилась с 2,2 процентов (2003г. – 81 лицо) до 0,9 процента (2008г. – 42 лица).
Достигнуто оздоровление наркоситуации в городах области с наиболее сложной криминогенной обстановкой по линии незаконного оборота наркотиков. Количество лиц, стоящих на наркоучете в этих городах, по сравнению с 2007 годом сократилось: в Тольятти — на 0,4%, Чапаевск – на 4,5%, Сызрань – на 14,9%, Октябрьск — 24,9%. Положительная динамика во многом обусловлена снятием с наркоучета лиц в связи с выздоровлением.
По данным областного наркологического диспансера, за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года на 2,3%, (с 607 до 593), снизилось количество лиц, поставленных на учет с диагнозом «наркомания» и на 5% (с 1624 до 1543) – лиц, употребляющих наркотические средства с вредными последствиями. Отмечается уменьшение на 8,3% количества детей и подростков в возрасте до 17 лет, состоящих на учете в наркологических диспансерах области (на 01.10.2007г. – 108, на 01.09.2008г.- 99).
Анализ данных, представленных городской станцией скорой помощи, показывает, что за 12 месяцев 2008 года на 23,5% по отношению к АППГ (с 1394 до 1066), уменьшилось количество вызовов бригад скорой помощи к лицам с диагнозом «передозировка» наркотиками.
По данным военного комиссариата Самарской области, отмечается устойчивая тенденция к снижению количества лиц, освобожденных от призыва на военную службу по причине употребления психоактивных веществ (с 71 человека или 0,29% от общего числа обследованных в 1 полугодии 2007 г. (24213) до 33 человек или 0,12% от общего числа обследованных в 2008г. (27127)).
Для получения наиболее полной информации о динамике процесса наркотизации населения и состоянии наркоситуации в Самарской области, обоснования и разработки приоритетных направлений противодействия наркотизму, анализа протекающих процессов и явлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, опубликованы результаты проведенного в 2007 году мониторинга наркоситуации на территории области и подготовлены к печати результаты мониторинга за 2008 год, сообщает Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области.
*