Хронический минус. Повышение рождаемости в России еще не может компенсировать смертность
Накануне «бюджетного» заседания правительства руководители Минздравсоцразвития попытались обосновать свои заявки на повышенное финансирование сферы здравоохранения и продемонстрировать, что выделявшиеся в последние годы деньги были потрачены не зря.
Перед обсуждением трехлетних бюджетов всех подведомственных министерству фондов — пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования, — руководитель департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Минздравсоцразвития Виталий Колбанов обнародовал подробный отчет об изменении демографической обстановки. Из его слов следовало, что благодаря усиленной материальной стимуляции материнского инстинкта россиянок и повышению ассигнований для медучреждений удалось добиться значительного увеличения рождаемости и выживаемости наших сограждан.
По данным г-на Колбанова, за первое полугодие 2008-го рождаемость в России выросла на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом 2007-го. С января по июнь в стране родилось 811,5 тыс. детей. Коэффициент рождаемости составил 11,5 на 1000 населения против 10,7 в первом полугодии 2007-го. Во многих семьях появились вторые, третьи и даже четвертые дети, что, как считает г-н Колбанов, не последнюю роль вызвано увеличением пособий и введению так называемого материнского капитала.
Повышение уровня жизни (а номинальные денежные доходы населения выросли по сравнению с январем—июнем 2007 года на 24,8%, в том числе номинальная зарплата увеличилась на 28,7%) положительно отразилось не только на повышении рождаемости, но и на показателях смертности. Например, вниз пошла статистика по летальным исходам, обусловленным социальными факторами. Например, уменьшилось число смертельных отравлений некачественным алкоголем, самоубийств и даже просто убийств.
В то же время рост общей смертности остановить пока не удается, несмотря на миллиарды, вложенные в течение последних двух лет в нацпроект «Здоровье». Как признают в Минздравсоцразвития, смертность все еще обгоняет рождаемость потому, что значительное число граждан безвременно погибает от патологий системы кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения и различных новообразований. Это львиная доля от общего числа умерших в первом полугодии 2008-го, всего таких было 1 млн 69 тыс. человек. По словам Виталия Колбанова, в начале этого года умерло на 8,9 тыс. человек (0,8%) больше, чем за тот же период 2007-го. Коэффициент естественной убыли составил 3,7 на 1000 населения против 4,3 в первом полугодии 2007 года. В итоге население России уменьшилось в 2008-м на 257,6 тыс. человек.
Еще один фактор, заметно портящий статистику, — дорожно-транспортные происшествия. По данным Минздравсоцразвития, за первое полугодие в авариях погибли 9,5 тыс. человек. Правда, цифры, обнародованные Минздравсоцразвития, несколько ниже тех, что недавно привел в ходе своей пресс-конференции министр внутренних дел Рашид Нургалиев. По его словам, за шесть месяцев 2008 года в ДТП погибли 11 тыс. 756 человек, что меньше прошлогоднего показателя на 10%. Напомним, что до этого смертность в авариях только росла из года в год. Так, за первое полугодие 2007-го в различных дорожно-транспортных происшествиях погибли 15 тыс. 247 человек, что превысило смертность на дорогах в 2006 году на 3,2%.
Несмотря на некоторые расхождения в цифрах, позитивная динамика по всем фронтам чиновникам Минздравсоцразвития представляется очевидной. Поэтому и значительное увеличение ассигнований на следующие три года по линии социальной защиты (445,134 трлн руб. в 2009 году), обязательного медицинского страхования (119,313 млрд руб.) и пенсионного фонда (3,218 трлн руб.), о котором стало известно вчера, представляется им совершенно оправданным.
*