Ранее до 5% налога на прибыль предприятий поступало в местные бюджеты. Но с 2005 года в рамках реформирования системы местного самоуправления бюджетные полномочия всех уровней власти были уточнены.

С тех пор в измененном бюджетном законодательстве была закреплена норма, согласно которой данный вида налога, собираемого в городах и на селе, уходит в вышестоящие бюджеты – порядка 30% в федеральную казну и 70% — в областную. Взамен муниципалитетам были отданы в полном объеме земельный налог, налог на вмененный доход и др. Кроме того, за местными властями сохранили право устанавливать местные налоги и сборы.

Однако такое замещение, по мнению экспертов, трудно назвать равноценным. А все потому, что муниципалитетам достались налоги, со сбором которых возникают большие проблемы. В частности, по налогу на имущество физических лиц, поскольку зачастую объекты налогообложения – гаражи, дачи не зарегистрированы как собственность. В то время как в свое время доля налога на прибыль в общей сумме налоговых доходов бюджета Тольятти доходила до 22%.

Так что в реальности, как отмечают тольяттинские депутаты в своем обращении к Владимиру Путину, без финансовой поддержки региона и федерации формирование и исполнение местных бюджетов представляется весьма проблематичным. Яркий тому пример – казна Тольятти, которая год от года формируется в условиях дефицита. При этом ситуация ухудшается. И если в прошлом году дефицит городского бюджета едва превышал 600 миллионов рублей, то в текущем едва не дотягивает до миллиарда и сегодня составляет более 960 миллионов рублей.

На вчерашнем заседании думы депутаты решили обратиться к председателю российского правительства с просьбой пересмотреть существующие принципы организации межбюджетных отношений. При этом народные избранники ссылаются на Европейскую хартию местного самоуправления, которая предусматривает защиту более слабых в финансовом отношении муниципалитетов. Кроме того, депутаты припоминают Путину его же идею, озвученную в октябре 2007 года на встрече с лидерами местного самоуправления, Правительством РФ, Госдумой и членами Совета Федерации. А именно – закрепить на уровне федерального законодательства норму, предусматривающую передачу как источника дохода местных бюджетов, части налога на прибыль. На основании вышесказанного депутаты и просят Путина рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство. Обращение было одобрено единогласно.

03.07.08 10:52

tlttimes.ru