Сообщение пресс-службы Уполномоченного по правам человека в Самарской области
В пятницу к Уполномоченному по правам человека в Самарской области поступило новое обращение от жителей дома по ул. Осипенко, 4 в связи с ситуацией, сложившейся вокруг строительства в указанном районе многоэтажного жилого здания компанией ООО «Стройинвест». С 2005 года граждане пытаются отстоять законное право на благоприятные условия проживания, выражая несогласие с ведением строительства, пытаясь доказать необратимость его последствий.
Иллюстрация с сайта www.rufront.ru
Несмотря на постановление Главы городского округа Самары В.А. Тархова от 11.12.2007 об отмене разрешения на строительство здания, на прошлой неделе площадка напротив домов была огорожена строительным забором. Результатом этого стало проведение очередных протестных акций со стороны жильцов.
Уполномоченный по правам человека считает необходимым заявить, что, игнорируя мнение населения при ведении строительства объектов, имеющих отклонения от установленных параметров строительства, застройщик нарушает п.п.4,5 ст.40, ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, а также Положения «О публичных слушаниях в г.о. Самара», утвержденного Самарской городской Думой от 27.10.05. Тем самым, препятствуя реализации права граждан на информацию и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с законом строительство объекта не может быть начато без полного пакета разрешительной документации на его ведение. В противном случае заказчик строительства должен быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 9.5 КоАПРФ. (Штрафные санкции за строительство объекта без разрешения в отношении юридических лиц предполагают штраф в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток).
В то же время, нельзя не отметить, что производство по делу об административном правонарушении в отношении отдельно взятой жительницы — одной участницы митинга было возбуждено сразу же после произошедшего. В то время как противоправные действия представителей застройщика ООО «Стройинвест» не повлекли правовых санкций — никто никакой ответственности не понес.
Уполномоченный также обращает внимание руководства ГУВД Самарской области, что присутствующие на месте событий сотрудники милиции не предприняли достаточных мер реагирования по пресечению возможных столкновений участников конфликта и обеспечению правопорядка вопреки п.п.1, 2 ст. 10 ФЗ «О милиции». Хотя по итогам специального доклада Уполномоченного «Право на жилище и благоприятную окружающую среду: конфликт интересов и методы урегулирования», руководством ГУВД было принято решение об изучении в системе профессиональной подготовки личного состава нормативных документов, регламентирующих реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду.
Уполномоченный по правам человека обращается также к жителям, подчеркивая возможность разрешения ситуации только законными методами. И полагает, что необходимы срочные консультации с органами власти при рассмотрении иных вариантов размещения площадки под строительство.
В настоящий момент Уполномоченным по правам человека в адрес Главы городского округа Самара В.А.Тархова, Губернатора Самарской области В.В.Артякова подготовлены предложения по возможному урегулированию ситуации.
***