В обзоре российских газет:

* Закон о конфискации имущества в России себя не оправдал

* Генсека Союза журналистов отстранили за оппозиционность

* Ожидаемая отставка губернатора Ставрополья состоялась

* В годовщину смерти открывается памятник Борису Ельцину

«А где виллы и яхты?»

Комитет Госдумы по безопасности предлагает расширить список преступлений, наказание за которые — конфискация имущества. По мнению некоторых депутатов, нормы, принятые с «большим шумом» в 2006 году, практически не работают.

«Коммерсант» уже в заголовке сообщает, что год с конфискацией «прожит напрасно». В 2006 году такая мера, как конфискация имущества, вернулась в Уголовный кодекс РФ. Во вторник была обнародована оценка имущества, конфискованного у преступников в 2007 году — всего 35 млн. руб.

В связи с этим, Госдума хочет расширить список преступлений, за которые грозит конфискация имущества, и возложить бремя доказательств законности нажитого имущества с государства на гражданина.

Член комитета Госдумы по безопасности Александр Гуров сообщил, что в 2007 году на борьбу с преступностью было направлено из бюджета 684 млрд. руб., преступники нанесли государству ущерб в 282 млрд. руб., имущества же конфисковано было всего на 35 млн. руб.

«Среди конфискованного имущества значатся электрический шнур, мобильный телефон, кондитерские изделия, мясо свежезамороженное, бензопила и три старых трактора,- цитирует депутата «Коммерсант».- А где же конфискованные виллы, в которых отдыхают доморощенные мафиози, роскошные яхты, где они развлекаются с проститутками?»

Газета напоминает, что в 2003 году из Уголовного кодекса была изъята конфискация имущества как вид наказания за преступления и заменена штрафами в размере до 1 млн. руб. Но в феврале 2006 года Госдума ратифицировала антикоррупционную конвенцию ООН, которая рекомендует иметь в законодательстве нормы о конфискации, и уже летом нормы были внесены в УК.

Теперь сторонники конфискации говорят — для того, чтобы статья заработала, надо перенести бремя доказательства незаконного происхождения имущества с судов на гражданина.

«Независимая газета» ссылается на практику других государств: «Сейчас в нашей стране, чтобы какое-то имущество конфисковать, надо доказать в суде, что оно нажито преступным путем. А в некоторых европейских странах действует презумпция виновности, когда сам обвиняемый должен доказать, что его деньги и собственность приобретены законно, а потому конфискации не подлежат». Далее издание пишет, что в России попытки введения презумпции виновности в правовую практику «предпринимались, но к успеху не привели».

И депутаты снова обращаются к руководителям государства с просьбой вернуться и к этой, и «многим другим интересным инициативам». Первый заместитель председателя думского комитета по безопасности Михаил Гришанков при обсуждении проблемы в Госдуме ссылался на «серьезные недостатки в правоприменительной практике». Он отметил, что сейчас конфискация считается «иной принудительной мерой уголовно-правового характера», а потому «процедура, регламентирующая применение судом таких мер, до сих пор детально не прописана».

«Гришанкову явно не нравится, что таким образом решение применять или нет конфискацию отдано на откуп суду. Правда, на возможную коррупционность такого откупа он все-таки намекать не стал, хотя причины его недовольства и так всем были понятны. Среди недоработок — в судах путают процессуальную конфискацию, когда изымаются вещдоки, и конфискацию как метод возмещения ущерба человеку или государству», — комментирует «НГ».

Отстранен за критику властей

В «Независимой газете» и «Коммерсанте» нашли отклик события в Союзе журналистов России. На VIII съезде делегаты «покончили с двуначалием в своих рядах, упразднив должность генерального секретаря СЖР».

«Делегаты призвали зарыть топор войны и наладить взаимовыгодный диалог с властью», — написала «Независимая». Председатель СЖР Всеволод Богданов, рассказав о финансовых проблемах крупнейшего журналистского объединения России, призвал покончить с «двоевластием» в Союзе и предложил Игорю Яковенко «расстаться с полномочиями генсека и возглавить центр, который бы занимался «проектами, стратегиями развития союза и следил за обустройством рынка».

Яковенко в свою очередь заявил, что если в результате реформы СЖР исчезнет должность генерального секретаря, то он «плакать не станет». На съезде Яковенко осудили «за излишнюю политизированность». «Известно, что генсек открыто критиковал действующую власть и неоднократно принимал участие в акциях «Другой России», — пишет «НГ».

Трения между руководителями СЖР, напоминает газета, испортили имидж союза еще накануне съезда. В марте Богданов поддержал инициативу чеченского отделения СЖР, решившего выдать членский билет главе республики Рамзану Кадырову, однако против этого выступил секретариат СЖР во главе с Яковенко. В итоге Богданову пришлось нанести визит в Чечню, чтобы лично извиниться перед негодующими чеченскими коллегами.

«Коммерсант» статью озаглавил «Союз партийных журналистов», и прямо написал, что Игоря Яковенко отстранили от руководства за оппозиционную деятельность.

«В организации не скрывают, что союз «берет курс на отказ от излишней политизации», а генсек ранее неоднократно выступал с жесткой критикой российских властей и даже участвовал в оппозиционном «Марше несогласных», — написала газета.

Президент Института национальной стратегии Станислав Белковский в своих комментариях ситуации заметил, что «фактически СЖР разделился на две части: Богданов был достаточно лояльным власти, а Яковенко поддерживал независимые течения в нашей стране, он помогал слабой российской оппозиции в последние годы».

Глава Фонда защиты гласности Алексей Симонов заявил «Коммерсанту», что кадровые перестановки в союзе «будут большой потерей». «У журналистов должна быть своя позиция, и Яковенко ее отстаивал»,- сказал он.

Уходит «уникальный губернатор»

Прошение об отставке подал губернатор Ставропольского края Александр Черногоров. По его официальному заявлению, причиной ухода с поста губернатора стали «личные вопросы», связанные с решением семейных проблем — смертью отца и тяжелой болезнью матери.

«Между тем в последний год г-н Черногоров сидел в губернаторском кресле не слишком крепко. Его отставки ждали еще после региональных парламентских выборов 11 марта 2007 года — Ставропольский край стал тогда единственным регионом в стране, где «Единая Россия» с губернатором во главе не получила контроль над законодательным собранием», — считает «Время новостей».

Впервые Александр Черногоров был избран губернатором в 1996 году как кандидат от КПРФ. В 2000-м его переизбрали, затем по примеру многих глав регионов он вступил в «Единую Россию».

В марте прошлого года «Единая Россия» на выборах в ставропольское законодательное собрание набрала лишь 23,93% голосов, намного уступив «Справедливой России»(37,62%). Учитывая, что список возглавлял сам губернатор, на него и легла вся ответственность за поражение партии власти — Черногорову «пришлось положить партбилет на стол». И тем не менее Александру Черногорову удалось продержаться на губернаторском посту целый год.

Президент России Владимир Путин решение по заявлению Черногорова пока не принял, однако издание полагает, что вопрос будет решен положительно — до сих пор в новейшей истории России был лишь один случай, когда Владимир Путин не отпустил с должности губернатора — это был глава Чукотки Роман Абрамович.

«Коммерсант» строит предположения относительно того, кто займет освободившуюся должность. Наиболее вероятной кандидатурой на пост главы Ставрополья считается министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Хотя в самом Ставрополе уверены лишь в том, что новый губернатор «не будет иметь отношения к местным элитам».

В другом материале «Коммерсант» называет Александра Черногорова уникальным губернатором — он, несмотря на множество связанных с его именем скандалов, удерживался на своем посту.

«Самая известная и нашумевшая история, фигурантом которой был ставропольский глава, связана с прокладкой водопровода и длилась почти три года. В декабре 2003 года жительница хутора Дегтяревский Людмила Караченцева в ходе «прямой линии» пожаловалась Владимиру Путину на то, что к их селу никак не протянут водопровод. … В ходе очередной «прямой линии» в 2005 году пенсионерка Караченцева сообщила Владимиру Путину, что ее односельчане по-прежнему ходят за водой за 200-300 метров…В ответ президент на всю страну объявил, что не будет вносить кандидатуру Александра Черногорова в краевой парламент (ставропольский губернатор накануне злополучного эфира досрочно поставил перед главой государства вопрос о доверии), пока водопровод не будет достроен», — напоминает газета.

Еще одна «анекдотичная» история связана с присвоением Александру Черногорову звания «почетный гражданин города Ставрополя». Звания его впоследствии лишили. Но историю затмил скандал в семье Александра Черногорова — его бывшая жена в разгар выборов в краевой парламент в 2007 году выступила в краевой прессе с открытым письмом, в котором обвинила губернатора во всех грехах, в частности в том, что в его гаражах стоят дорогие машины вроде Bentley, а собственную семью он держит «в черном теле».

«Независимая газета» считает, что Черногорова «загнали за флажки». «Не исключено, что к семейным проблемам добавились и те, что связаны с возбуждением уголовных дел в отношении Андрея Уткина и Дмитрия Кузьмина. Уверен, что за этими людьми стоят большие чиновники, и не исключено, что после ухода Черногорова по отношению к ним начнется потепление», — приводит газета мнение местного политолога.

Оригинальный памятник

В среду на Новодевичьем кладбище откроется памятник первому президенту России. «Но главным памятником президенту страны, особенно первому, может быть только сама страна», — считает «Время новостей».

«На самом деле мимо памятников Борису Ельцину мы с вами ходим каждый день и даже не задумываемся об этом. Это обменники, где можно свободно купить или продать свою и заграничную валюту. А до Ельцина было нельзя. Это магазины, в которых теперь всегда есть самые разнообразные товары. А до Ельцина не было. Это частные предприятия, на которых работают (и зарабатывают) миллионы россиян. Это вся нынешняя политическая элита страны, включая любимого народом президента Путина и его преемника», — продолжает газета.

«Коммерсант» в статье с заголовком «Погост N 1» пишет, что годовщину кончины Бориса Ельцина отметят открытием мемориала на Новодевичьем кладбище в присутствии действующего и избранного президентов России Владимира Путина и Дмитрия Медведева. В Екатеринбурге память первого президента увековечат переименованием в его честь университета.

«Я не могу рассказать, как выглядит памятник, потому что есть решение не показывать его и не рассказывать о нем до открытия,- заявил изданию автор памятника Георгий Франгулян.- Это не скульптура, найдено очень оригинальное решение, но какое, я не скажу».

Впрочем, завесу секретности приоткрыл один из сотрудников ГУП «Ритуал», в ведении которого находятся все московские кладбища: «Памятник сделан в виде российского триколора, который выполнен из мрамора, гранита и венецианской мозаики. В композиции присутствует православный крест».

Обзор подготовила Ольга Караулова,

Служба мониторинга Би-би-си

среда, 23 апреля 2008 г., 03:17 GMT 07:17 MCK

Би-би-си