Председатель Счетной палаты РФ (СП) Сергей Степашин дал понять, что к отдельным российским предприятиям и бизнесменам его ведомство намерено предъявить серьезные претензии.

«По точечным объектам, по конкретным предприятиям, где были грубейшие нарушения приватизации, где есть материалы Генпрокуратуры, мы к этим вопросам можем вернуться, чтобы неожиданностей «Апатита» и крупнейшей компании ЮКОС больше не было», – заявил Степашин в ходе заседания круглого стола «Итоги приватизации и стратегия развития экономики России».

Степашин не стал уточнять список этих «объектов», но сказал, что их может быть «несколько». Кроме того, он назвал методы приватизации «пиратскими» и отметил, что «от приватизации 145 тысяч предприятий бюджет получил 9,7 млрд. долл. – ровно столько оставили российские туристы за рубежом только в прошлом году». При этом глава СП продолжает уверять общественность и бизнес-сообщество, что «пересмотра итогов приватизации не будет».

Действительно, тотальную «зачистку» отдельных предприятий, как это происходит с ЮКОСом, сложно назвать «пересмотром итогов приватизации», скорее это похоже на преследование по личным или политическим мотивам. Это косвенно подтвердил и сам Степашин, сказав, что «в конце года нам нужно поставить все точки над «i» в вопросах приватизации – это и экономическое и политическое решение».

О том, кто войдет в число «нескольких», пока можно только догадываться, но если судить по высказываниям Сергея Степашина, то кандидаты уже есть. В первую очередь это компания «Сибнефть» и губернатор Чукотки Роман Абрамович. Глава Счетной палаты, еще до окончания проверки этой компании и региона, продолжает выдвигать претензии. «Нам было интересно посмотреть не только бюджетную дисциплину, а здесь вопросы есть, но и такую тему, как использование этого региона в качестве внутреннего офшора», – заявил Сергей Степашин в программе «Зеркало».

По его словам, час «Х» настанет для Абрамовича, «Сибнефти» и Чукотки 15 мая, когда «мы доложим стране, доложим президенту, доложим парламенту». Кроме того, Сергей Степашин заявил, что те компании и предприниматели, которые работают хорошо, могут не тревожиться за свою судьбу – их трогать никто не будет. Он даже перечислил ряд таких структур, наглядно продемонстрировав избирательность действий СП, ведь очевидно, что в стране нет практически ни одной крупной компании, которая не оптимизировала налогообложение или абсолютно законно была приватизирована. Степашин фактически поделил бизнес на «неприкосновенных», которым будет прощаться все, и «плохих», которым будут припоминать все недочеты в работе за последние десять лет.

Учитывая, что СП собирается предъявлять претензии «Сибнефти» по оптимизации уплаты налогов с помощью «внутренних офшоров» (ранее Степашин озвучил даже сумму претензий – 10 млрд. руб.), то автоматически в черный список попадают все компании, пользовавшиеся услугами регионов с режимами льготного налогообложения. Таким образом «несколько объектов» автоматически превращаются в сотни. Вообще, судя по всему, все компании, у которых есть проблемы с налоговыми органами, попадают в зону риска пересмотра итогов приватизации.

Проблем не будет только у тех, кто никогда не прятал деньги от налоговиков. «С опубликованием анализа приватизационного процесса для менеджмента предприятий, не допустивших злостных нарушений и неукоснительно реализующих сейчас свою главную социальную ответственность – своевременную выплату налогов в полном объеме – будет подведена черта под периодом неопределенности», – сказал Сергей Степашин.

Не стоит ожидать спокойной жизни не только Роману Абрамовичу, но и другим олигархам. По мнению главы СП, они главная проблема для развития отечественной экономики. «Сверхконцентрация финансовых ресурсов в руках немногих породила феномен российского олигархического капитализма, который стал препятствием на пути развития современной банковской системы, кредита и рынка инвестиций для нового растущего бизнеса в технологически передовых отраслях», – заявил он.

Что характерно, в который раз главы общественных объединений российского бизнеса поддержали нападки в свой адрес и согласились с тем, что государству придется платить какие-то «отступные» деньги. Так, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадий Вольский, выслушав Сергея Степашина, сказал следующее: «Счетная плата проводит правильную проверку, а потом, когда будут выявлены нарушения, можно будет говорить о мерах, которые вернули бы государству утраченные деньги».

Единственное, на что пока не готов соглашаться Вольский, – это на лишение бизнесменов свободы. «Надо найти другие пути, минуя тюрьму, например, через уплату налогов из нечестно завоеванной собственности или направить эти большие деньги на ликвидацию бедности», – сказал он. Но без «посадки» предпринимателей скорее всего не обойдется. «Очевидно, будут отдельные дела, которые относятся к уголовным», – заявил еще один «друг» бизнеса глава Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков. В этом аспекте фраза Сергея Степашина «наша работа обращена не в прошлое, а в будущее» выглядит весьма зловеще.

Петр Орехин

Независимая Газета

# 80 (3195) 19 апреля 2004 г.

Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Независимая Газета