17 октября 2007 года на базе Дома журналистов Самарской области по адресу: ул. Самарская, 179 состоялась пресс-конференция с участием представителей Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области на тему «Росрегистрация – полтора года работы по новому закону о некоммерческих организациях: итоги и перспективы».

В мероприятии приняли участие: и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области Ольга Геннадьевна Суздальцева, начальник отдела по делам некоммерческих организаций Вера Олеговна Мельник, начальник отдела по делам общественных и религиозных объединений Андрей Михайлович Панфилов.

18 октября 2007 года исполняется ровно полтора года со дня вступления в силу Федерального закона от 10.01.2006 г. №18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которому на Федеральную регистрационную службу возложены полномочия по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций.

В целях реализации нового порядка регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций 17.04.2006 г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области был создан отдел по делам некоммерческих организаций, на который возложена обязанность по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за их деятельностью в соответствии с требованиями вышеназванного Федерального закона.

За прошедшие полтора года в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области поступило 1240 заявлений от некоммерческих организаций Самарской области для регистрации создания, реорганизации, ликвидации, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Спектр социальных интересов, который представляют ныне существующие некоммерческие организации, весьма значителен, причем с образованием новых некоммерческих организаций он постоянно расширяется и обогащается. Всякая некоммерческая организация представляет собой организационное единство, базирующееся на социальных, прежде всего, правовых нормах.

Некоммерческие организации – это организации, которые могут быть созданы гражданами Российской Федерации для решения различных социально-значимых задач и удовлетворения духовных потребностей. Некоммерческие организации могут создаваться гражданами в самых различных организационно-правовых формах. Некоммерческие организации могут быть созданы в виде фондов, некоммерческих партнерств, учреждений, ассоциаций и союзов, садово-дачных товариществ и партнерств, товариществ собственников жилья и других.

Полтора года действия нового порядка государственной регистрации показал, какие организационно-правовые формы являются самыми востребованными у граждан Самарской области. Это, прежде всего, Товарищества собственников жилья — 23% некоммерческих организаций, обратившихся за государственной регистрацией именно этой организационно-правовой формы, некоммерческие партнерства – 18%, учреждения — 17%. Хочется отметить и постоянный рост числа некоммерческих организаций, обращающихся за государственной регистрацией: если в апреле 2006 года было принято всего 12 заявлений на регистрацию, в июне их было уже 55, в октябре поступило 95, к концу 2006 года общее количество заявлений на регистрацию составило 557, а сейчас ежемесячно обращается более 80 некоммерческих организаций.

Одной из главных проблем государства, связанной с некоммерческим сектором, является недооценка роли негосударственных некоммерческих организаций в снижении социальной напряженности в обществе, уменьшении социального неравенства, активизации гражданского участия в предоставлении населению конкурентных услуг. Для решения таких государственных проблем необходимо заниматься гражданским образованием граждан Российской Федерации, формировать сознание граждан Российской Федерации как неравнодушных граждан своей страны, побуждать граждан России активнее участвовать в общественной жизни своей страны. Именно в этих целях отделом по делам некоммерческих организаций было подготовлено много справочных материалов о новом порядке государственной регистрации некоммерческих организаций и осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В данных материалах довольно большое место отводится не только новому порядку государственной регистрации некоммерческих организаций, но и сущности некоммерческих организаций, задачам и целям некоммерческих организаций.

Эти полтора года показали, насколько важным для государства является некоммерческий сектор, и насколько внимательно государство относится к проблемам некоммерческих организаций: только за 2006 год было принято более 10 законодательных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций и отвечающих на множество вопросов, так давно волновавших некоммерческий сектор. Особо хочется отметить Распоряжение Президента Российской Федерации В.В.Путина от 15 декабря 2006 года № 628-рп, в котором в целях обеспечения государственной поддержки некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, в соответствии с рекомендациями Общественной палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, советов при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах был утвержден список некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, с распределением предусмотренных в федеральном бюджете на 2006 год средств на их государственную поддержку.

Не снижающийся интерес к деятельности некоммерческих организаций со стороны государства позволяет надеяться на продолжение плодотворного сотрудничества государства и некоммерческих организаций, так удачно начатого в 2006 году.