С приходом нового губернатора область ожидают перемены. В неблагоприятной ситуации могут оказаться бизнесгруппы и главы муниципалитетов. А судьба региональных отделений политических партий полностью зависит от итогов выборов в Госдуму.

В конце этого лета политическая ситуация в Самарской области кардинально изменилась. Это связано с назначением нового губернатора — Владимира Артякова, ранее руководившего «Группой АвтоВАЗ». Прежний глава региона – Константин Титов, правивший областью почти 16 лет, по сути, покинул губернскую политику. Даже распространившиеся в последнее время слухи о том, что эксгубернатор пересядет в кресло сенатора, вряд ли добавят ему политического веса, ведь конкретных рычагов влияния у него теперь совсем немного. К тому же с приходом нового главы региона постепенно начинается процесс изгнания верных Титову людей как из «Единой России», так и из областного правительства.

Новую политику Владимир Артяков проводит открыто. К примеру, 15 сентября Самару посетили важные гости — начальник управления президента РФ по внутренней политике Олег Говорун и секретарь президиума генсовета «ЕР» Вячеслав Володин. Они встречались с губернатором и бизнесэлитой региона. В зале сидели руководители крупных предприятий — директор «ЦСКБПрогресс» Александр Кириллин, президент строительной компании «Берег» Александр Катин и другие. Все эти люди никогда не светились в политике. Среди приглашенных не оказалось ни одного человека, связанного с крупнейшими бизнесгруппами Самарской области. И это, видимо, не случайно. Ранее именно противостояние местных бизнесменов или их собственные политические интересы разрушали «ЕР» в регионе изнутри, не давали показывать «единороссам» высокие результаты. Сейчас, когда Владимир Артяков решил исключить представителей самарского бизнеса из политической жизни региона, ситуация для «ЕР» может измениться к лучшему. Однако пока непонятно, готовы ли к такой жертве «единороссы» из числа самих региональных бизнесгрупп.

Ищут мэра для Тольятти

Пожалуй, самый сложный вопрос – как теперь будут развиваться отношения в муниципалитетах. Ранее влияние Константина Титова зачастую оказывалось определяющим в том, кто именно из политиков возглавит город или район. Кроме того, у региональной власти существовал механизм трансфертов – выплат из регионального бюджета. Глава муниципалитета, рискнувший проявить самостоятельность, мог лишиться поддержки губернской казны. Учитывая, что большинство муниципалитетов являются дотационными, ссориться с губернатором не хотел никто. В оппозиции к главе области находились лишь мэр Самары Виктор Тархов и глава Сызрани Виктор Хлыстов. Оба они имели значительную под­держку со стороны бизнесгрупп и могли позволить себе фрондерство.

Однако теперь ситуация должна измениться. Правда, непонятно, как главы муниципалитетов, связанные узами личной преданности Константину Титову, смогут наладить отношения с новым главой региона. Сам Владимир Артяков пока не высказывал жесткой критики по отношению к комулибо из них и неоднократно публично заявлял о своем стремлении к успешному сотрудничеству. Единственным исключением стал мэр Самары: Виктор Тархов даже не был приглашен на встречи с мэрами городов, которые проводил и Артяков, и впоследствии – Главный федеральный инспектор по Самарской области Сергей Сычев.

Впрочем, самой большой головной болью нового губернатора останется, на наш взгляд, Тольятти. Всенародно избранный мэр Николай Уткин сейчас находится в СИЗО по обвинению в совершении должностных преступлений, официально отстранен судом от исполнения обязанностей и, очевидно, к руководству городом уже не вернется. В марте 2008 года должны состояться выборы нового мэра Тольятти. Учитывая влияние «Рособоронэкспорта» в городе и то, что Владимир Артяков сам является выходцем из этой структуры, он будет продвигать лояльного к себе кандидата. По всей видимости, им станет нынешний и. о. мэра Владимир Иванов. Он уже сумел наладить отношения с руководством АвтоВАЗа. Но противостоять ему может глава профсоюза «Единство» Петр Золотарев, который активно набирает очки за счет организации забастовок на тольяттинском автогиганте.

Для нового главы региона жизненно необходимо сохранить контроль над вторым городом губернии, каковым является Тольятти. Так что можно не сомневаться, что на победу кандидата от «Рособоронэкспорта» в мэрских выборах будут брошены все силы, имеющиеся в распоряжении региональных властей.

Ольга Попова

«Эксперт Волга» №35(75) / 24 сентября 2007