Еще в марте правительство предложило перенести отчисления на накопительные пенсионные счета с работодателей на работников. Не успели россияне обдумать, стоит ли делиться с государством заработанными деньгами ради маячащей где-то впереди пенсии, как концепция вновь изменилась. Теперь правительство предлагает вовсе вычеркнуть из системы пенсионных накоплений часть россиян.

Тем, кто старше 37 лет, по достижении пенсионного возраста остается рассчитывать лишь на базовую пенсию и собственные денежные накопления. Одной из главных составляющих налоговой реформы, запланированной правительством на ближайшие два года, должна стать реформа ставки Единого социального налога. Сейчас ставка этого налога считается слишком высокой для компаний. Как результат, большинство работодателей предпочитают экономить, выплачивая зарплаты «в конвертах». С 2005г. налог может быть снижен с 35,6% до 26%. Реформа социального налога будет однозначно на руку предприятиям — по предварительным расчетам, они смогут сэкономить на снижении ставки до 280 млрд рублей. Однако, при этом такой же суммы лишатся внебюджетные фонды, в которые поступает налог. В крайне сложной ситуации может оказаться в первую очередь Пенсионный фонд (кроме него ЕСН перечисляется в фонд обязательного медицинского и социального страхования). Дефицит бюджета фонда будет означать, что на обещанные правительством повышения пенсий может просто не хватить денег. Правительство придумало простой выход из этой ситуации. Возможно, уже со следующего года люди, родившиеся с 1953 по 1967 год — одна из самых активных и наиболее хорошо зарабатывающих категорий россиян — попросту не будут участвовать в системе пенсионных накоплений. Сегодня на их счета поступает 2% ЕСН, эти деньги перечисляются работодателем. Сумму накоплений большинству россиян сообщили в прошлом году: Пенсионный фонд рассылал специальные уведомления о состоянии их персональных счетов. В зависимости от уровня и степени «белизны» зарплаты люди успели либо расстроиться, либо обрадоваться накопленным средствам. Теперь большинству придется о них просто забыть. Однако, новация правительства отнюдь не означает, что накопительная пенсионная система исчезнет. В ней смогут участвовать те, кому еще нет 37 лет. Правда, теперь отчислениями на счет будет заниматься не работодатель, а сам работник. Со следующего года он сможет перечислять на свой счет по 4% месячного дохода — на добровольной основе. С 2006г. эти отчисления по закону должны увеличиться до 8%. Предполагается, что по достижению пенсионного возраста государство увеличит размер пенсий тем, кто в этой добровольной системе участвовал. Доплата, правда, будет не столь весомой: не более 2000 рублей в год. К тому же, сумма эта через пару десятков лет может обесцениться — хотя бы по причине инфляции.

ТРК "Терра"

*