Состоялось заседание правительства Самарской области
Вчера под председательством Губернатора Константина Титова состоялось очередное заседание Правительства Самарской области. На заседании были рассмотрены вопросы господдержки граждан, ремонта дорог, реализации Послания Президента РФ и многое другое (подробнее…)
Вчера под председательством Губернатора Константина Титова состоялось очередное заседание Правительства Самарской области, на котором было рассмотрено 28 вопросов, из них 25 приняты и в ближайшее время будут направлены в Самарскую Губернскую Думу. 3 вопроса, из вынесенных на заседание Правительства, — «Об утверждении Мероприятий по сохранению здоровья детей в Самарской области на 2008-2010 годы», «О проекте закона Самарской области «О внесении изменения в Закон Самарской области «О земле», «О переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую» — направлены на доработку.
Об утверждении Плана мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года
Члены Правительства Самарской области утвердили План мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2007 года.
План включает в себя 82 мероприятия по стратегическим направлениям, озвученным Президентом В.В. Путиным: формирование дееспособного гражданского общества, строительство эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей, становление свободного и социально ответственного предпринимательства, борьба с коррупцией и терроризмом, модернизация правоохранительных органов.
Для достижения поставленных целей в ближайшее время предполагается разработать 14 проектов законов и иных нормативных актов Самарской области, 10 областных целевых программ.
Один из блоков мероприятий, направленных на развитие культурной и духовной самобытности, включает в себя разработку основных направлений развития национальной культуры в Самарской области, планов мероприятий по: реализации государственной политики в области культуры в муниципальных образованиях губернии, по развитию кадрового потенциала сферы культуры и молодёжной политики; проведение мероприятий в рамках Года русского языка и др.
Кроме того, в целях осуществления одной из важнейших задач, поставленных в Послании Президента, будет проводиться модернизация библиотек Самарской области. В том числе, реконструкция Самарской областной универсальной научной библиотеки с последующим созданием на её базе регионального центра Президентской библиотеки.
В Плане содержится блок мероприятий, направленных на создание эффективных механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства. В связи с этим планируется в скором времени внести изменения в Закон Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год» в части увеличения расходов по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, а так же организовать контроль обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок на жилищные и коммунальные услуги.
Губернатор Самарской области Константин Титов: «В Послании Президента прозвучали новые позиции – это улучшение жилищных условий граждан. Здесь и ветхое, и аварийное жильё, и обеспечение льготных категорий граждан жильём. И что самое главное — не должен снижаться уровень социальной защиты граждан в целом. Эта новация позволит нам в кратчайшие сроки решить очень много задач, в том числе и с помощью федерального бюджета».
О внесении изменений в закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».
Сегодня члены Правительства области одобрили поправку в закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей». Законопроект разработан по инициативе Губернатора Самарской области К.А.Титова, с целью решения поставленной задачи по улучшению демографической ситуации в стране Президентом В.В.Путиным в Послании к Федеральному Собранию РФ.
Документом устанавливается единовременное пособие при рождении близнецов:
— двух детей – в размере 50 тыс. рублей;
— трех и более детей – в размере 100 тыс. рублей.
Из областного бюджета на эти цели решено выделить 15,34 млн. рублей.
В Самарской области ежегодно регистрируются более 200 случаев рождения двух и более детей. Рождение, а затем и воспитание ребенка в семье связано со значительными материальными затратами, которые увеличиваются с рождением в семье близнецов. Размер единовременного пособия при рождении близнецов, предусмотренного Федеральным законодательством, составляет 8 тыс. рублей. Областные выплаты будут способствовать усилению государственной поддержки семей с детьми.
Губернатора Самарской области Константин Титов: «Это наша помощь тем родителям, у которых родилась двое, трое или большее количество детей, ведь они оказываются в довольно сложном положении. Вот эти наши 100 тысяч плюс ещё материнский капитал, я считаю, это уже достаточно хорошие суммы, чтобы молодой семье, имеющей сразу двоих, троих детей, встать на ноги».
О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 №100 «Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Самарской области»
Сегодня были внесены изменения в постановление Правительства Самарской области от 26.07.2006 №100 «Об утверждении Положения о семейной воспитательной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Самарской области». С 2008 года финансирование таких групп будет осуществляться за счёт средств областного бюджета, предусмотренных министерству по вопросам семьи и демографического развития Самарской области. На эти цели в следующем году планируется направить 5 919 тыс. рублей.
На сегодняшний день в губернии существует 46 семейных воспитательных групп, которых живут 50 детей. Ожидается, что к концу ещё 20 детей будут размещены в воспитательных группах, а в 2008 году – ещё 63 ребёнка.
О мерах по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования Самарской области, расположенных в границах городского округа Самара
Сегодня было принято Распоряжение Правительства Самарской области «О мерах по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования Самарской области, расположенных в границах городского округа Самара».
В соответствии с документом на проведение ремонта автомобильных дорог общего пользования Самарской области, расположенных в границах губернского центра, из областного бюджета планируется выделить более 1 млрд. рублей. эти средства будут направлены на ремонт улиц Ново-Садовая, Демократическая, Волжского, Красноглинского и Московского шоссе.
Необходимо отметить, что ремонт последнего на участке от пр. Масленникова до пр. Кирова уже начался. На эти работы направлено 200 млн. рублей. До сентября Московское шоссе будет отремонтировано на всём протяжении автодороги (18 км), на что будет израсходовано ещё 350 млн. рублей.
Кроме того, законопроект предусматривает выделение денежных средств на строительство зданий Самарского дорожно-эксплуатационного управления, на приобретение техники и содержание данных дорог порядка 570 млн. рублей.
Так же сегодня на заседании Правительства Самарской области было принято решение «Об образовании межведомственной комиссии по развитию улично-дорожной сети городского округа Самара при Правительстве Самарской области».
Комиссия создана для принятия срочных мер по выходу из сложившейся негативной ситуации в городском округе Самара, связанной с увеличением количества транспортных средств и давно возникшими потребностями в проведении реконструкции автомобильных дорог города.
Перед членами межведомственной комиссии, в состав которой вошли представители Правительства Самарской области и администрации городского округа, стоит задача по разработке эффективного механизма развития улично-дорожной сети города.
Об утверждении областной целевой программы «Развитие технопарка Самарской области на 2007-2015 годы»
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Самарской области на 2006-2020 годы перед регионом стоит задача по развитию эффективно действующей инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства и обеспечение инновационного сектора необходимыми финансовыми, производственными, трудовыми, материальными и другими ресурсами.
Наиболее передовой формой организации инновационного предпринимательства являются научно-технологические парки (технопарки).
На сегодняшнем заседании Правительства была рассмотрена целевая программа создания технопарка, которая в ближайшее время поступит для обсуждения в профильных комитетах Самарской Губернской Думы. Программа, в первую очередь, направлена на создание необходимых условий устойчивого инновационного развития региона.
В рамках принятой программы планируется выполнение следующих мероприятий:
1.Привлечение инвесторов для строительства объектов определенного назначения в соответствии с генеральным планом застройки;
2.Оснащение зданий офисным и специализированным оборудованием;
3.Размещение и функционирование на территории технопарка инновационных организаций – резидентов технопарка, осуществляющих инновационно-внедренческую деятельность
4.Поддержка малых и средних инновационных организаций;
5.Привлечение инвестиций в реализацию инновационных проектов резидентов технопарка, коммерциализация и трансфер научных разработок.
В рамках Программы планируется создание целостной технопарковой инфораструктуры – инновационно—технологических центров, инновационных бизнес инкубаторов, лабороторно-производственных корпусов, центра трансферта технологий, университетской «Инновационной деревни» с социальным жильем, выставочного центра.
Также на территории технопарка планируется создание до 10 тысяч новых рабочих мест.
Справочно:
Самарский технопарк планируется расположить на территории площадью 50,7 гектара в Кировском районе г.Самара. Общая площадь объекта составит 218,5 тыс.кв.м. Объем инвестиций составит порядка 10 642,1 млн. рублей.
Востребованность предприятиями Самары даже 30% инноваций и новых технологий, разработанных резидентами технопарка, на предприятиях города позволит значительно увеличить выпуск инновационной продукции, при этом прирост производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счёт применения разработанных участниками технопарка инноваций будут сопоставимы с динамикой прироста затрат на технологические инновации. Ожидается, что в 2015 году прирост выручки от реализации инноваций и технологий составит в 2,2 раза к уровню 2005 года.
По мнению специалистов, реализация крупномасштабного проекта строительства регионального технопарка позволит более эффективно использовать инновационный потенциал региона, значительно ускорит процессы внедрения новых актуальных и перспективных разработок в производство и внесёт значительный вклад в развитие российской экономики в целом.
Заслушав информацию, члены Правительства признали работу по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» неудовлетворительной.
В первую очередь медленно идет работа по вводу в эксплуатацию готовых объектов жилищного строительства. За период с января по апрель текущего года в области введено 148,4 тыс. кв. м. общей площади жилья. При этом, например, в Самаре введено лишь около 6% от годового плана, в Тольятти – около 1,5%, а в Новокуйбышевске – 0%. В связи с этим Губернатором жестко поставлена задача — создать в Правительстве области рабочую группу по взаимодействию с муниципалитетами, которая обязана ускорить работу по вводу и регистрации фактически построенных домов.
Неудовлетворительно выполняется программа по переселению граждан из непригодного для проживания жилья, на которую из областного бюджета предусмотрено 605 млн. рублей. Главная проблема – инертность на местах. Муниципалитеты не спешат предоставлять необходимые пакеты документов на выделение средств областного бюджета, в итоге люди на этих территориях продолжают жить в разваливающихся домах. Губернатор потребовал от профильного министерства установить еженедельную отчетность по выполнению этой программы и в случае отсутствия заявок от муниципалитетов перераспределять запланированные средства по другим территориям, которые вовремя обратились за деньгами.
Об утверждении Положения об областном мониторинге социально-трудовой сферы
На заседании Правительства одобрен проект Положения об областном мониторинге социально-трудовой сферы. Прежнее Положение устарело с изменением законодательства, структуры органов власти и перераспределением полномочий. В новом документе установлены цели, задачи, основные направления, механизм проведения мониторинга и использования его результатов, а также полномочия отдельных органов власти области в процессе проведения мониторинга.
Организатором мониторинга является министерство здравоохранения и социального развития Самарской области. Мониторинг является одним из инструментов разработки социальной политики Правительства области. Его основные задачи: непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы, своевременное выявление изменений, предупреждение нежелательных тенденций, краткосрочное прогнозирование развития важнейших процессов, а также оценка эффективности и полноты реализации законодательства по социально-трудовым вопросам. Объекты наблюдения – работники специально отобранных базовых предприятий, учреждений и других организаций различных форм собственности и видов экономической деятельности. Основные направления исследования: доходы и уровень жизни, рынок рабочей силы и занятость, социально-трудовые процессы в организациях, состояние и развитие трудового потенциала организаций, социальное самочувствие работников, условия и охрана труда, социально-демографические процессы.
«О внесении изменений в отдельные законы Самарской области в сфере предоставления единовременных субсидий гражданским служащим Самарской области, работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Самарской области на строительство, реконструкцию или приобретение жилья»
Законопроект, принятый сегодня на Заседании Правительства, направлен на решение жилищного вопроса гражданских служащих Самарской области. В частности, конкретизируются его отдельные положения, а именно:
Законопроектом вводится срок стажа трудовой деятельности в органе государственной власти Самарской области не менее одного года. Данная мера необходима для исключения случаев предоставления субсидий гражданам, не прошедшим испытательный срок;
Проектом уточняется, что вышеперечисленная категория граждан может строить, приобретать или реконструировать жилое помещение в любом населенном пункте, расположенном на территории Самарской области, и полученную субсидию направлять на данные цели;
Отдельные положения законопроекта закрепляют права граждан на осуществление пересчета субсидий на новый состав семьи заявителя в случае рождения ребенка, а также права беременных женщин с тем, чтобы при расчете размера субсидии учитывался еще один член семьи.
Кроме того, принятый сегодня законопроект, устанавливает размер субсидии от 30-до 70% стоимости жилого помещения. Раньше эта цифра составляла порядка 5-70 %.
О внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»
Члены Правительства одобрили поправки в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Документ закрепляет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и уборке закрепленных за организациями любых форм собственности или индивидуальными предпринимателями территорий, прежде всего, общего пользования и в границах населенного пункта. Теперь должностным лицам за это грозит штраф – до 30 минимальных размеров оплаты труда, юридическим лицам – до 100 МРОТ. Правом составлять протоколы нарушений будут наделены органы и должностные лица, которые на сегодня вправе составлять протоколы об административных правонарушениях за складирование, хранение имущества, земли, отходов производства и потребления за пределами отведенной для этих целей территории.
Полномочиями в сфере благоустройства, озеленения и содержания территорий городских округов и поселений на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделены органы местного самоуправления. Они принимают соответствующие муниципальные правовые акты. Однако ответственность за их исполнение действующим законодательством не предусматривается. Внося эти поправки, Правительство области пользуется своим правом, закрепленным в Кодеке РФ об административных правонарушениях.
О межведомственной комиссии по организации и проведению комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Самарской области, при Правительстве Самарской области
Сегодня на заседании было утверждено положение «О межведомственной комиссии по организации и проведению комплексной проверки сохранности культурных ценностей, находящихся в фондах музеев Самарской области, при Правительстве Самарской области».
В документе определены основные задачи и направления деятельности комиссии, работа которой позволит проанализировать соблюдение законодательных норм, состояние и условия хранения культурных ценностей, находящихся в музейных фондах на территории области.
Среди членов комиссии представители министерства культуры и молодёжной политики Самарской области, учреждений культуры, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Самарской области и др.
Комиссии предстоит подготовить предложения по вопросам совершенствования нормативного обеспечения учёта культурных ценностей, по обеспечению безопасности (в том числе техническими средствами), охраны музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Самарской области.
О Соглашении между Самарской областью и Республикой Дагестан о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве
Члены Правительства Самарской области утвердили текст Соглашения между Самарской областью и Республикой Дагестан о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве.
Согласно документу стороны будут содействовать установлению, сохранению и расширению связей и контактов между регионами: по обмену опытно-конструкторскими разработками в наукоёмких отраслях промышленности, в привлечении научно-исследовательских организаций к решению проблем социально-экономического развития, в оказании лечебно-профилактических услуг и многом другом.
Данное Соглашение станет вторым документом, подписанным руководителями регионов, и будет заключено на 5 лет.
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области «Об утверждении Порядка реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения»
Сегодня на заседании Правительства Самарской области в соответствии с Законом Самарской области «О земле» в целях повышения эффективности реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения были внесены изменения в Постановление Правительства от 24.01.2006 №7.
В связи с внесением изменений в статью 21 Закона Самарской области «О земле» в части увеличения сроков уведомления продавца земельного участка и органа местного самоуправления о приобретении или об отказе от приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с 10 до 20 дней и учитывая сложившуюся практику по реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, министерством имущественных отношений Самарской области подготовлен проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменения в Порядок реализации преимущественного права Самарской области на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения».
Данный проект постановления регламентирует увеличение трехдневного срока подготовки заинтересованными министерствами заключений о целесообразности приобретения земельных участков до десяти дней.
Принятие проекта постановления позволит более эффективно реализовывать полномочия в области преимущественного права на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Члены Правительства Самарской области сегодня согласовали кандидатуру на должность мирового судьи в Самарской области. На должность мирового судьи судебного участка №1 муниципального района Красноярский рекомендована Миронова Светлана Владимировна.
Решением Правительства Самарской области предоставлен бюджетный кредит:
бюджету муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.
Кроме того, на заседании Правительства Самарской области были одобрены следующие вопросы:
-Об утверждении Положения о министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;
-Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области;
-Об утверждении Положения о министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области;
-О согласии на перевод долгов закрытого акционерного общества «Заря Поволжья» по ранее предоставленным бюджетным кредитам на общество с ограниченной ответственностью «АрДо», продлении сроков возврата бюджетных кредитов и предоставлении отсрочки по уплате процентов за использование ими;
-О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Сызранский Самарской области, между городскими и сельскими поселениями, расположенными в пределах муниципального района Сызранский Самарской области;
-О проекте Закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области;
-Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области;
-О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 06.04.2005 № 34 «Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда для финансирования непредвиденных расходов областного бюджета»;
-Об утверждении Основных положений о разграничении собственности на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований в Самарской области и хранящиеся в муниципальных архивах, между муниципальными образованиями, а также муниципальными образованием и Самарской областью.
Департамент информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества аппарата Правительства Самарской области
*