Сегодня на заседании Правительства Самарской области, прошедшего под председательством и.о. Губернатора Самарской области Александра Петровича Нефёдова, было рассмотрено 34 вопросов, 2 из которых отправлены на доработку. Остальные законопроекты, вынесенные на обсуждение, одобрены и в ближайшее время будут направлены в Самарскую Губернскую Думу.

Заседание началось с минуты молчания в связи со смертью первого Президента РФ Ельцина Бориса Николаевича. 

 Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Самарской области за I квартал 2007 года

Заместитель министра здравоохранения и социального развития Самарской области М.Ю. Антимонова доложила о ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории губернии в I квартале текущего года.

Так, в медицинских учреждениях области осуществляются выплаты и доплаты к заработаной плате врачам первичного звена в размере 10 тыс. рублей, медицинским сёстрам – 5 тыс. рублей. По данным на 19 апреля денежные выплаты получили более 4-х тысяч человек на сумму 97,1 млн. рублей.

Кроме того, увеличена заработанная плата персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи: врачей скорой медицинской помощи на 5 тыс. рублей, фельдшеров – на 3,5 тыс. рублей, медицинским сёстрам – на 2,5 тыс. рублей. Таким образом, доплаты получили почти 2,5 тыс. человек на общую сумму 21 млн. рублей.

С 9 апреля начата переподготовка специалистов для учреждений первичного звена, которую в этом пройдут 90 врачей общей практики. На эти цели из федерального бюджета будет направлено 5,2 млн. рублей.

В этом году для Самарской области федеральным правительством предусмотрена поставка диагностического оборудования на сумму свыше 320 млн. рублей. Первая поставка  оборудования ожидается в конце апреля — начале мая. А сейчас муниципальные образования осуществляют подготовку помещений для поставляемого оборудования. На сегодняшний день 52% помещений готовы полностью, 67% персонала прошли обучение.

Во II квартале текущего года в Самарскую область начнётся поставка санитарного автотранспорта. Так, до конца года в медицинские учреждения губернии поступят 106 единиц автотранспорта на сумму 67 млн. рублей.

По данным на 19 апреля в рамках дополнительной иммунизации населения по национальному проекту «Здоровье» привито более 40 тыс. человек против гепатита В и 47 тыс. человек против краснухи. Всего же в этом году предусмотрено провести иммунизацию:

— против гепатита В – 311 220 человек,

— против краснухи – 328 780 человек,

— против полиомиелита – 20 871 человек,

— против гриппа – 904 320 человек.

В настоящее время  вакцина против гепатита В и краснухи получена в полном объёме.

В 2007 году планируется обследовать 32 тыс. новорождённых детей на галактоземию, муковисцидоз и адреногенитальный синдром. На 19 апреля обследовано 8 159 детей.

С начала года почти 13 тыс. жителей губернии прошли дополнительную диспансеризацию. Всего же в этом году запланировано осмотреть 91 тыс. человек. Напомним, что норматив затрат на проведение дополнительной диспансеризации на 1 работающего составляет 540 рублей.

Свыше 69 млн. рублей планируется потратить на проведение углублённых медицинских осмотров работников, занятых на производствах с вредными или опасными производственными факторами. На сегодняшний день уже осмотрено не мене чем двумя специалистами 7 771 человек, ещё более 110 тыс. пройдут осмотр до конца года.

Продолжается в рамках национального проекта оплата медицинской помощи, оказываемой государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, женщинам в период беременности, родов и послеродов, а так же детям первого года жизни. В I квартале было сдано на оплату родовых сертификатов на сумму 54 млн. рублей и оплачено родовых сертификатов на сумму – 39 млн. рублей. 

О социальной поддержке лиц, ставших круглыми сиротами в годы Великой Отечественной войны, проживающих на территории Самарской области

На заседании Правительства был утвержден законопроект, который устанавливает доплату к пенсии неработающим пенсионерам, проживающим на территории Самарской области, родившимся в 1932 и позже, потерявшим обоих родителей в годы ВОВ или потерявшим одного из родителей до начала войны, а другого во время войны.

Размер пенсии равен разности между величиной прожиточного минимума и размером суммы пенсии с получаемой ежемесячной денежной выплатой. В среднем он составит около 300 рублей.

В областном бюджете на 2007  на эти цели заложено порядка 1,7 млн.рублей.

Справочно:

      В настоящее время численность лиц, ставшим круглыми сиротами в годы Великой Отечественной Войны, составляет 979 человек, при этом у 326 человек., получающих пенсию и ежемесячную денежную выплату, установленную в соответствии с федеральным либо областным законодательством, общий размер суммы выплат не достигает величины прожиточного минимума. 

О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области на 2007 год

Решением членов Правительства  Самарской области на сегодняшнем заседании был утвержден план мероприятий по организации летнего оздоровительного отдыха для детей.

Он предусматривает:

организацию отдыха в первоочередном порядке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

развитие сети профильных центров, центров труда и отдыха, палаточных лагерей, детского туризма и экскурсионного обслуживания;

использование баз санаторно-курортных учреждений, центров реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Утвержденными сегодня мероприятиями в летний период планируется охватить отдыхом, оздоровлением и занятостью более 120 тыс. детей. На эти цели из областного бюджета будет направлено почти 200 млн. рублей. кроме того, денежные средства на эти цели будут привлечены из бюджетов различных уровней – федерального, органов местного самоуправления, Фонда социального страхования, а так же средства родителей, работодателей, предприятий и организаций. 

О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области» на 2005-2009 годы»

Одним из важнейших направлений улучшения репродуктивного здоровья населения является создание сети современных перинатальных центров и обеспечения родильных домов необходимым оборудованием. Благодаря внесённым сегодня на заседании Правительства изменениям в целевую программу «Улучшение репродуктивного здоровья населения Самарской области» на 2005-2009 годы» в ближайшие три года на территории губернии откроются 6 перинатальных центров.

В Самарской области в настоящее время функционирует один перинатальный центр на базе Самарской областной клинической больницы им. Калинина. Согласно, утвержденного плана мероприятий по улучшению репродуктивного здоровья населения Самарской области и перспективному плану развития здравоохранения в 2007 году планируется открытие центра на базе городской клинической больницы № 5 г.Тольятти, который будет выполнять функции регионального. После завершения строительства корпуса «Мать и дитя» в городской клинической больнице №1 им. Н.И. Пирогова будет создан городской центр для г.Самары.

Также в 2008 году планируется открытие перинатальных центров в городах Новокуйбышевск и Чапаевск, а в 2009 – в Отрадном и Похвистнево , которые будут иметь статус межрайонных.

На обеспечение доступности квалифицированной медицинской помощи беременным, роженицам и новорождённым на территории Самарской области в рамках программы планируется из областного бюджета выделить более 82 млн. рублей.

Справочно:

     Перинатальный центр является учреждением, оказывающим специализированную, преимущественно стационарную, медицинскую помощь роженицам, беременным женщинам, женщинам с нарушением репродуктивной функции и новорожденным. 

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие и совершенствование материальной базы лечебно-профилактических учреждений области» на 2003-2007 годы»

В связи с изменением формы собственности, структурной реорганизацией, наименования некоторых лечебно-профилактических учреждений решением Правительства Самарской области внесены изменения  в областную целевую программу «Развитие и совершенствование материальной базы лечебно-профилактических учреждений области» на 2003-2007 годы».

Так, в ряде территорий губернии имущество, находящееся в пользовании муниципальных учреждений здравоохранения, передано в областную собственность, как, например, Чапаевский наркологический диспансер. 

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.03.2005 №27 «О предоставлении гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в Самарской области»

Решение Правительства Самарской области приняты изменения в постановление «О предоставлении гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в Самарской области».

Изменения регламентируют порядок предоставления субвенций местным бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, которые в связи с требованиями Бюджетного кодекса РФ будут направляться через министерство здравоохранения и социального развития Самарской области.

Напомним, что в 2007 году на указанные цели в областном бюджете предусмотрено около 1,2 млрд. рублей. 

Об утверждении Правил ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области.

Правительством области одобрен проект постановления об утверждении Правил ведения реестра, обобщающего информацию обо всех обманутых участниках долевого строительства для защиты их прав и законных интересов.

Этот документ разработан в дополнение к Закону Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» от 27.02.2007 г. На ведение реестра, согласно закону, уполномочено министерство строительства и ЖКХ области. Лица, внесенные в реестр, смогут получать субсидии (субвенции) из областного бюджета, а также заключать договоры, по которым министерство, выступая застройщиком при строительстве домов, обязуется безвозмездно передать построенные жилые помещения каждому обманутому дольщику.

Правила устанавливают процедуру ведения реестра, определяют порядок и сроки подачи заявлений обманутых дольщиков о включении их в реестр. Основные принципы Правил: заявительный характер внесения записей в реестр; работа только с подлинными документами; всесторонняя экспертиза представляемых документов для недопущения нецелевого использования бюджетных средств.

Постановление вступит в силу через 10 дней со дня официального опубликования. Заявления будут приниматься в течение 2 месяцев со дня вступления постановления в силу. 

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.06.2006 №74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара»

Члены Правительства Самарской области внесли ряд изменений в постановление «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара». В соответствии с ними размер арендной платы будет рассчитываться, в первую очередь в зависимости от целей выделения участка – под строительство жилья или под строительство иных объектов. В частности, для расчета платежей за земельные участки, предназначенные под жилищное строительство, вводится коэффициент долгосрочности жилищного строительства. Если участок предназначен под объекты нежилого назначения, будет использоваться коэффициент соблюдения сроков строительства. Применение этих показателей заставит застройщиков работать быстрее. Кроме того, уточнены параметры применения показателя кадастровой стоимости участка, чтобы не допустить искусственного занижения его цены и, соответственно, размера арендной платы.

Принятие поправок будет способствовать установлению справедливой платы за землю, увеличению поступлений в городской бюджет (100% средств от аренды земли для строительства жилья и 50% платежей за аренду участков для строительства прочих объектов), а также позволит стимулировать ускорение строительства жилья. Повышение арендной платы скажется на недобросовестных застройщиках, получивших земельные участки, но не ведущих строительные работы. 

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.03.2007 № 21 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» по строке «Финансирование мероприятий подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» областной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы»

На заседании Правительства области был одобрен проект постановления, согласно которому в областную адресную инвестиционную программу будут дополнительно включены объекты коммунальной инфраструктуры в городах и районах области, находящиеся в аварийном состоянии.

На их реконструкцию и новое строительство из областного бюджета в 2007 году планируется направить 252,498 млн. рублей. Из них 151,498 млн. рублей – на модернизацию систем теплоснабжения и 101,0 млн. рублей – на объекты  водоснабжения.

В том числе: 5 котельных в Пестравском муниципальном районе, по одной – в Безенчукском и Похвистневском. Также планируется закончить проектно-изыскательские работы по 13 объектам в муниципальных районах Безенчукский, Приволжский, Сызранский, городских округах Жигулевск и Похвистнево. С целью улучшения экологической обстановки будет реконструирована система отведения очищенных сточных вод в районе села Федоровка в г.о. Тольятти. Будут также проведены строительно-монтажные работы на аварийном русловом водозаборе в Отрадном. От его состояния зависит подача питьевой воды в дома жителей, на очистные сооружения города, а также работа котельных. 

О законе Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об утверждении областной целевой энергетической программы на 2006-2010 годы».

Члены Правительства области одобрили поправки в областную целевую энергетическую программу. Поправки связаны с уточнением источников финансирования и форм расходов отдельных мероприятий, а также с изменением организационно-правовых форм отдельных участников программы. Внесение изменений не требует дополнительных бюджетных ассигнований.

Согласно программе за счет средств областного бюджета проводится проектирование и установка аварийных источников электроснабжения, модульных котельных, систем бесфильтровой водоочистки, систем автоматического регулирования потребления тепла, частотных приводов на насосах водозаборов, тепловых узлов с установкой приборов учета. Эти работы проводятся на социально-значимых объектах областной собственности (детские сады, школы, больницы, социально-реабилитационные центры) в целях снижения стоимости, повышения эффективности использования энергоресурсов, повышения качества проживания, лечения и учебы детей и инвалидов, улучшения экологической обстановки. 

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.12.2005 №156 «О принятии Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области».

Члены Правительства области одобрили поправки в Положение о Государственной жилищной инспекции Самарской области. Документ разработан с целью приведения Положения в соответствие с действующим федеральным законодательством и устанавливает в функциях Государственной жилищной инспекции контроль за использованием и сохранностью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме 

 О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 24.08.2005 №85 «Об автомобильных дорогах общего пользования Самарской области».

Дороги общего пользования в границах областного центра, имеющие региональное значение, теперь могут передаваться в собственность Самарской области в целом как имущественный комплекс (в границах «красных линий»), что позволит в дальнейшем принять меры по их реконструкции. Соответствующий проект постановления был одобрен сегодня на заседании Правительства области.

Региональное значение имеют магистральные дороги и магистральные улицы Самары, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования Самарской области, а также соединяющие эти дороги с федеральными дорогами. Однако автодороги – это не только проезжая часть, а имущественный комплекс, включающий в себя земельные участки, а также инженерные сооружения, здания, строения, зеленые насаждения, предназначенные для обслуживания этой дороги и являющиеся ее неотъемлемой технологической частью. Принятое постановление открывает широкие возможности по модернизации, увеличению пропускной способности ряда наиболее важных самарских улиц — улучшению их содержания, реконструкции дорожного полотна, расширению проезжей части, строительству многоуровневых развязок и т.п. 

О приобретении в собственность Самарской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

В собственность Самарской области приобретены земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 325,0 тыс.кв.метров, расположенных в Ставропольском районе Самарской области.

По заключению экспертов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, данные участки могут представлять интерес для потенциальных инвесторов в связи с близостью территории ОАО «Автоваз» и г.о. Тольятти, наличием подъездных путей с асфальтовым покрытием, возможностью подведения высоковольтных линий электропередачи. 

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.09.2004 №59 «Об утверждении Порядка определения состава имущества, закрепляемого за государственным унитарным предприятием и казённым предприятием Самарской области, Порядка  утверждения уставов государственного унитарного предприятия и казённого предприятия Самарской области и Порядка заключения трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий и казённых предприятий Самарской области»

      Правительство Самарской области внесло изменения в постановление «Об утверждении Порядка определения состава имущества, закрепляемого за государственным унитарным предприятием и казённым предприятием Самарской области, Порядка  утверждения уставов государственного унитарного предприятия и казённого предприятия Самарской области и Порядка заключения трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий и казённых предприятий Самарской области».

В соответствии с изменениями полномочия Губернатора Самарской области по согласованию назначения на должность руководителей государственных унитарных (казённых) предприятий губернии передаются вице-губернатору – первому заместителю председателя Правительства Самарской области. 

О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по региональным налогам

Постановлением Правительства установлен порядок, в соответствии с которым признаются безнадежными к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам.

Данный порядок распространяется в следующих случаях:

Ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Признания банкротом индивидуального предпринимателя;

Смерти или объявления судом умершим физического лица.

Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика. 

О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 30.06.2006 № 148 «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части расходов по уплате процентов за пользование инвестиционными кредитами, полученными в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) на срок до 8 лет»

Сегодня на заседании Правительства Самарской области в целях оптимизации механизмов оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство были внесены изменения в постановление Губернатора Самарской области.

В Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до 8 лет, разработанном в новой редакции, приведены в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами следующие положения:

    1) изменен перечень хозяйствующих субъектов, имеющих право на государственную поддержку;

    2) расширены направления использования кредитов, а именно, на развитие промышленного рыбоводства;

    3) установлен предельный размер кредита для субъектов малого предпринимательства, в сумме до 3 млн. рублей на 1 хозяйство;

    4) откорректированы перечень и порядок предоставления документов для получения субсидии.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Самарской области по направлению развитие малых форм хозяйствования сегодня на заседании Правительства было принято ряд нормативных документов:

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на возмещение чести расходов по уплате процентов за пользование инвестиционными кредитами, полученными в российских кредитных организациях на срок до 5 лет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и промышленного рыбоводства, всех видов сельскохозяйственной техники отечественного и импортного производства (при отсутствии отечественных аналогов), тракторов, выпускаемых в Республике Беларусь, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов кормопроизводства,

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях сельскохозяйственными потребительскими кооперативами,

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,

Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов за пользование займами, полученными в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов.

 О согласовании кандидатур на должности мировых судей в Самарской области

Сегодня на заседании Правительства Самарской области были согласованы кандидатуры на должность мировых судей:

Аверьяновой Анжелики Валерьевны – судебный участок №44 (Самарский район, г.о. Самара),

Соболевой Жанны Владимировны – судебный участок №28 (Центральный район, г.о. Тольятти),

Челаевой Юлии Абузяровны – судебный участок №2(муниципальный район Красноярский).

Решением Правительства Самарской области предоставлены бюджетные кредиты:

бюджету муниципального района Красноармейский Самарской области,

бюджету муниципального района Большечерниговский Самарской области,

бюджету муниципального района Кинельский Самарской области,

бюджету муниципального района Кошкинский Самарской области,

бюджету муниципального района Шенталинский Самарской области,

бюджету муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

Кроме того, были одобрены следующие вопросы:

О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 26.04.2004 №109 «Об учреждении именных премий Губернатора Самарской области для одарённых детей и подростков»,

О проекте закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Хворостянский Самарской области».

Департамент информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества аппарата Правительства Самарской области