Революция менеджеров: правительство сумело расколоть научное сообщество страны
Российская академия образования (РАО) на общем собрании, проходившем с 30 марта по 1 апреля, согласилась включить в свой устав пункт, предусматривающий создание так называемого Наблюдательного совета.
В России работают пять государственных академий: Российская академия наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук и Российская академия художеств. В конце прошлой недели практически единогласно был принят новый Устав Российской академии наук (Большой академии, как ее иногда называют), в котором не предусмотрено никакого наблюдательного совета. «Большие» академики категорично и единогласно (при одном воздержавшемся) отвергли это требование правительства РФ.
В отличие от Российской академии наук, Устав РАО обсуждался всего два часа, все было скомкано. Обсуждение устава было совмещено с выборами новых членов РАО. Естественно, выборы все затмили. Это увлекательнейший вид спорта! Кроме того, очень многие пункты устава оставили на усмотрение редакционной комиссии. То есть формально решение об утверждении Устава РАО есть, а по существу этого не было.
Согласно разъяснениям правительства РФ Наблюдательный совет государственной Академии наук включает представителей администрации президента РФ, Федерального собрания, правительства России, научного сообщества. Он наделяется полномочиями принимать решения по ключевым вопросам, связанным с формированием бюджета государственной Академии наук, механизмами финансирования, распоряжением федеральным имуществом, созданием, реорганизацией и ликвидацией подведомственных организаций. Но простой вопрос: сколько у них, у людей из правительственных кругов, будет времени, чтобы заниматься этими вопросами? Насколько хватит профессионализма, чтобы работать в этой области? Пока конкретные кандидатуры в Наблюдательный совет не обсуждались. Да и где найти таких больших специалистов, которые так тонко чувствовали бы науку.
Создание Наблюдательного совета нанесет ущерб работе РАО. Это опять увлечение менеджерством, но без понимания сути происходящих в науке процессов. То есть чисто формальная, предельно упрощенная схема, и совершенно неочевидно, что она заработает.
В целом складывается довольно грустная картина. Вместо того чтобы решать проблемы академической науки серьезно – поиск идей – все ушло в чисто формальные решения. Формальные правила нужно придумывать для содержательной работы, а ее пока не видно. Когда происходит просто раздача слонов, как в случае с РАО, ничего хорошего из этого не получается.
*