29 марта министр промышленности и технологий Самарской области Николай Всеволодович Свешников провел заседание коллегии министерства. Участие в нем приняли представители более 30 промышленных предприятий области, научных организаций, вузов.

На повестке дня стояли вопросы развития инновационной деятельности, а также текстильной и легкой промышленности в Самарской области.

Правительство области ведет большую работу по сближению науки, производства и бизнеса. На сегодня для этого имеется необходимая нормативная база, в частности, закон об инновационной политике Самарской области, предусматривающий льготы по налогообложению предприятий при внедрении ими инновационных проектов. В 2006 году успешно завершена областная целевая программа «Инновации – Производство – Рынок». Разработана и обсуждается новая программа инновационного развития региона, рассчитанная до 2015 года. В 2006 году созданы две новые структуры по поддержке инновационной деятельности, которые и были представлены собравшимся.

Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области – некоммерческая организация, учрежденная Правительством области с целью развития наукоемких производств, и внедрения новых прогрессивных технологий. Фонд предоставляет займы для внедрения инновационных проектов, субсидирует проценты по привлеченным кредитам, привлекает инвесторов для реализации совместных инновационных проектов, финансирует научно-исследовательские работы, проводит конкурсы инновационных проектов, выделяет гранты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также на инновационные проекты, связанные с трансфером технологий. На эти цели в Фонде заложены 300 млн. рублей из областного бюджета.

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия – пример государственно-частного партнерства. Его активы сформированы из средств областного и федерального бюджетов — по 70 млн. рублей, еще 140 млн. должно быть привлечено за счет частных инвесторов. Управлять средствами Фонда доверят компании – инвестиционному менеджеру, которую отберут по конкурсу до 1 апреля текущего года. Инновационные проекты малых предприятий, которые будет продвигать Фонд, обязательно должны быть связаны с научно-технической сферой, осуществляться на территории Самарской области. Средства будут выделяться на возвратной основе, однако условия при этом льготные: сумма единовременной выплаты может достигать 1 млн. рублей, а срок возврата — 5-7 лет.

Также члены коллегии обсудили и одобрили «Мероприятия по поддержке предприятий и организаций текстильной и легкой промышленности Самарской области на 2007-2009 годы».

Не секрет, что вместо отечественной одежды и обуви сегодня рынок заполнен зарубежным «ширпотребом», а предприятия легкой промышленности региона постепенно снижают объемы производства. Причин этому несколько. Помимо высокой степени износа оборудования и дефицита квалифицированных кадров это еще и недостаточная активность самих предприятий в привлечении инвесторов, в реализации инновационных бизнес-проектов.

Поэтому разработанные министерством мероприятия предусматривают активное взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления, учебных заведений, профсоюзов и общественных организаций при обязательном условии инициативности самих предприятий легкой промышленности.

В частности, министерство готово выходить с законодательными инициативами по снижению налогового бремени для предприятий при условии использования высвобожденных средств на техническое перевооружение производства; содействовать предприятиям текстильной и легкой промышленности в получении субсидий из областного бюджета на закупку ими технологического оборудования, сырья и материалов; содействовать инвестиционной деятельности.

Большое внимание в документе уделено кадровому обеспечению отрасли. В том числе: формирование государственного регионального заказа на подготовку кадров за счет средств областного бюджета для предприятий легкой промышленности, содействие в организации производственной практики и трудоустройстве студентов, проведение конкурсов профессионального мастерства и многое другое.

Министр Н.В.Свешников: «Сегодня большинство промышленных предприятий находятся в руках частных лиц. Поэтому прямого государственного финансирования не будет, и жаловаться на это бессмысленно. Руководителям необходимо понять, что источниками развития для негосударственных предприятий, кроме собственных и заемных средств, являются областные и федеральные целевые программы. Помощь государства выражается не в предоставлении финансовых ресурсов, а в субсидировании ставки кредитов на инновационное развитие. Не нужно сидеть сложа руки и сетовать на нехватку квалифицированных кадров, изношенное оборудование. В регионе создана законодательная база, есть все необходимые институты для внедрения инноваций, и надо ими активнее пользоваться».

Департамент информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества аппарата Правительства Самарской области

*