8 супергородов хотят построить в России
Министерство регионального развития готово внести в правительство программу пространственного развития российских субъектов. Программа, рассчитанная на 20 лет, предполагает создание восемь агломеративных центров с многомиллионным населением, подобных Москве и Санкт-Петербургу.
Идея Минрегиона состоит в том, чтобы в стране осталось меньше дотационных и не привлекательных ни для проживания, ни для ведения бизнеса регионов. С этой целью ведомство планирует образование в России порядка восьми агломеративных центров с многомиллионным населением и такой же интенсивностью трудовых мигрантов, как в российской столице. Большое внимание при этом уделяется развитию транспортной инфраструктуры.
Самый детальный из проектов – «Большой Ростов», объединяющий такие города, как Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Аксай, Батайск, Азов.
Другие агломеративные проекты: «Иркутск – Ангарск – Шелехов» и «Находка – Уссурийск – Владивосток». В отдельную курортную агломерацию может вырасти район Большого Сочи, протянувшийся на 120 км. По словам Перелыгина, основная часть работы над концепцией завершена.
Точных расчетов, сколько может понадобиться средств на реализацию этих проектов, министерство пока не представило. Но Юрий Перелыгин отмечает, что только на одно инфраструктурное развитие могут уйти сотни миллиардов рублей. Авторы документа делают ставку не столько на бюджетные вливания, сколько на эффективность частно-государственного партнерства.
Чтобы Москва стала агломеративным центром, пришлось аккумулировать гигантские ресурсы, возможно, со всей России. А искусственным путем создавать агломерации не имеет смысла. Крупные центры образуются сами, когда в них осуществляются реальные проекты, а не становятся результатом сознательной политики государства.
Сомнения вызывает и необходимость растягивать реализацию концепции на 20-летний срок. Предугадать, как изменятся те или иные показатели через такой срок, как 20 лет, сложно. Тем более что Россия очень зависима от цен на нефть и сырьевые ресурсы, а это, как известно, очень нестабильный показатель.
***