1 марта в Тольятти начнут свою работу государственные учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», созданные вместо аналогичных муниципальных.

Места расположения Центров и набор услуг останутся прежними, изменится только их статус. Эта реорганизация коснется всех подобных учреждений губернии и связана она с законом Самарской области №196-ГД от 27.12.2006 г. «О внесении изменений в закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения».

Изменение статуса данных учреждений в других городах Самарской губернии практически не влечет за собой никаких изменений в их работе. В Тольятти ситуация несколько иная, так как будучи в подчинении нашего города сотрудники Центров получали доплату к своей зарплате из бюджета городского округа в размере более чем 100% от заработной платы. Таким образом, вместо 3 тысяч рублей им выплачивали 6-7 тысяч. С 1 марта делать такую надбавку мэрия не имеет права. В связи с этим над учреждениями социального обслуживания нависла угроза потерять сотрудников, которые могут не согласиться работать за установленную государством зарплату в размере порядка 3 тысяч рублей.

Судьба Центров, находящихся на территории нашего города, не может не волновать специалистов департамента социальной поддержки населения мэрии г.о. Тольятти, поэтому они выразили озабоченность данной ситуацией губернским властям. В ответ со стороны министра здравоохранения и социального развития Галины Гусаровой прозвучали обещания, что система оплаты труда, несомненно, будет пересматриваться, но изменить ситуацию в один день невозможно.

Заместитель руководителя департамента социальной поддержки населения мэрии г.о. Тольятти Ирина Погребняк считает, что решение проблемы все-таки будет найдено: «В Самарской области, как и Российской Федерации в целом, уже очень настойчиво говорят о необходимости изменения системы оплаты труда. Это значит, что все работники подобных учреждений, и не только в нашем городе, должны получать соответствующее вознаграждение за свой труд, хотя бы не менее прожиточного минимума (4117 руб. для трудоспособного населения). У нас же заработная плата социальных работников получится где-то 3-3,5 тысячи. Это оплата по ЕТС плюс 15% за условия труда, 20% за стаж и по постановлению губернатора идет небольшая доплата работникам с 1 по 9 разряд, к тому же аттестованным социальным работникам полагается доплата в размере 20% (тем, кто непосредственно работает с клиентами)».

По словам Ирины Викторовны, поднять зарплату тольяттинским работникам в будущих государственных учреждений «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» и таким образом удержать их можно несколькими способами:

1. Оказание платных услуг.

Есть гарантированный перечень социальных услуг, которые предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты в зависимости от дохода клиента. Есть также перечень дополнительных услуг, которые оказываются только на условии полной оплаты.

Ирина Погребняк: «Мы делали ставку на оказание услуг одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам, но есть еще и пенсионеры, проживающие с трудоспособными родственниками, которые также нуждаются в социальных услугах и имеют возможность их оплачивать. Сегодня нам ставят в пример некоторые сельские районы, где платные услуги развиваются и предоставляются не только пожилым и инвалидам, но и другим категориям граждан. И дополнительный доход от платных услуг у социальных работников довольно существенный. Внедрение в городе аналогичной системы один из вариантов получения дополнительного дохода».

2. Участие в конкурсе социальных проектов.

В 2006 году в конкурсе социальных проектов среди некоммерческих организаций участвовали и муниципальные учреждения. Одним из победителей стал Центр социального обслуживания Центрального района, получивший грант из средств бюджета городского округа Тольятти для решения вопросов сопровождения граждан по выходу из трудной жизненной ситуации.

Рассматриваются и другие варианты социального заказа Центрам.

Таким образом, проблема вероятной потери кадров сейчас решается сразу с нескольких сторон. Во-первых, областными властями прорабатывается вопрос о повышении зарплаты всем работникам госучреждений. Во-вторых, городские власти планируют привлекать работников Центров к выполнению социальных заказов с соответствующей их оплатой.

В любом случае пожилые граждане и инвалиды, пользующиеся услугами сотрудников Центров, не должны почувствовать никаких последствий изменения статуса данных учреждений, которые не должны приостановить свою работу ни на день. Специалисты департамента социальной поддержки населения уже обратились в тольяттинский Центр занятости, где им пообещали, что при необходимости люди на освободившиеся рабочие места будут найдены. Терять своих старых работников (текучка кадров в Центрах была большой редкостью) никто не хочет, но в тоже время ни в коем случае не должны пострадать их подопечные!

По информации Портала ОМС Тольятти