Гражданин ребенок. ФМС упраздняет вкладыши о гражданстве для детей
С сегодняшнего дня россияне должны избавиться от унизительной процедуры неоднократного подтверждения чиновникам наличия гражданства у своих несовершеннолетних детей. 6 февраля вступают в силу поправки в «Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ», и паспортные службы прекращают выдачу вкладышей в свидетельства о рождении
Однако одного лишь свидетельства как единственного документа, подтверждающего подданство нашей страны, по-прежнему будет недостаточно. Посещение паспортно-визовых подразделений Федеральной миграционной службы для законопослушных родителей все равно остается обязанностью. О том, каким теперь будет механизм получения гражданства маленькими россиянами и почему нельзя обойтись без дополнительного штампа в свидетельстве о рождении, «Времени новостей» рассказал начальник управления по вопросам гражданства ФМС Николай СМОРОДИН.
— Николай Матвеевич, вкладыши, подтверждающие гражданство ребенка, были обязательными довольно долго. Что заставило ФМС от него отказаться? И проще ли будет теперь родителям получить штамп в свидетельстве о рождении?
— ФМС решила отказаться от этого документа, когда подтверждения гражданства стали требовать поликлиники, школы, детские сады. И все россияне массово пошли получать эти вкладыши. Хотя, по сути, никаких указаний об их необходимости в учреждениях соцзащиты, здравоохранения и образования не было. Требование этих вкладышей социальными учреждениями было незаконным.
При этом процедура получения этого вкладыша, которая включала проверку по каждому конкретному случаю, затягивалась от 10 дней до полугода. И родителям приходилось писать заявления, собирать справки по месту жительства, ждать необходимый для проверок срок. Хотя ведь и так понятно, если паспорта у родителей российские, то и ребенок россиянин.
Поэтому сегодня принято решение отказаться от этих лишних административных процедур. Теперь не надо бумажной волокиты: никаких справок, выписок из ДЕЗов, ничего этого не нужно. Родители или один из них должны принести свои паспорта и свидетельство о рождении ребенка в районное отделение миграционной службы, в отдел по гражданству и по приобретению гражданства. И если мы видим, что оба родителя — граждане России, значит, мы без всяких заявлений и дополнительных процедур проставляем штамп. Кроме того, свидетельством гражданства ребенка будет и выписка на него в родительском паспорте с нашей печатью.
— А для кого эта процедура по-прежнему будет не такой простой?
— Для тех, чьи данные потребуют проведения проверки. В первую очередь это иностранные граждане, чей ребенок родился на территории России, и они хотят, чтобы у него было российское гражданство. Иностранцам потребуются справки из посольства своего государства о том, что они в течение года не обращались с ходатайством о гражданстве своего ребенка. Кроме того, затянуться получение штампа может, если в свидетельстве о рождении записан один из родителей — иностранец и нет необходимого в этом случае от него согласия. Этого родителя придется искать либо, например, мать-россиянка должна через суд доказать, что он постоянно отсутствует и в воспитании ребенка участия не принимает.
— Но почему само по себе свидетельство о рождении, выдаваемое ЗАГСом, где тоже приходится предъявлять паспорта, не может быть документом, подтверждающим гражданство России? Зачем нужен этот дополнительный штамп?
— Ребенок может родиться в России, но его родители могут быть подданными иностранного государства. Или один из родителей. И свидетельство о рождении им будет выдано. Но у нас, напомню, нет принципа предоставления гражданства по рождению. Не так, как в Америке, где каждый родившийся на территории страны может считаться гражданином, кем бы ни были его родители. В нашей стране законодательно пока предусмотрено, что ребенок иностранцев может получить российское гражданство, только если в течение года ему не было предоставлено иного. Такие нюансы людям могут быть неизвестны, поэтому пока проставлять штамп необходимо.
***