С начала нового 2007 года все семьи, в которых есть маленькие дети, оказались под пристальным вниманием со стороны областных и федеральных властей. Дело в том, что с этого времени в перечне мер по поддержке граждан, имеющих детей, произошли значительные изменения.

Во-первых, начал действовать так называемый материнский (семейный) капитал, во-вторых, вступил в силу Федеральный Закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлены размеры компенсационных выплат родителям при оплате пребывания ребёнка в дошкольном учреждении, разработан проект Постановления Правительства Самарской области о назначении единовременного пособия при передаче ребенка в семью.

Сегодня в Правительстве Самарской области состоялось селекторное совещание, посвященное механизму реализации перечисленных выше мер на территории губернии.

В мероприятии приняли участие и.о.заместителя министра здравоохранения и социального развития Самарской области Елена Александровна Гриценко, министр по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Елена Борисовна Шашарина, заместитель министра образования и науки Самарской области Юрий Валентинович Зелепухин, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области Наталья Ивановна Сливина, а также руководители управлений социальной защиты населения городов и районов губернии.

И.о.заместителя министра здравоохранения и социального развития Самарской области Елена Александровна Гриценко:

«Руководители управлений социальной защиты! Именно от вашей активности, от вашего профессионализма зависит, как скоро и сколько наших жителей получат выплаты. Вам необходимо их информировать, причем подробно и в полном объеме. Необходимо выполнить довольно сложную и напряженную работу, чтобы граждане Самарской области смогли в полном объеме реализовать своё право на получение денежных выплат. Тем более, с этого года для родителей, которые воспитывают двух и более детей в возрасте до полутора лет, сумма пособия за каждого ребенка суммируется. Подобная практика применяется впервые».

В свою очередь, руководители управлений соцзащиты на местах доложили о проделанной работе.

Так, например, в 2006 году Сызрани 543 мамы и 1 папа получали пособия по уходу за ребенком. Все они были своевременно проинформированы о произошедших изменениях. Уже в январе 2007 года они смогли переоформить документы на получение повышенного пособия, а благодаря активной информационной работе появились и новые получатели. Так, по состоянию на последнюю дату, пособия по уходу за ребенком в Сызрани получают 592 человека, из них выплаты в размере 1500 рублей (за одного ребенка) – 393 человека, в размере 3000 рублей (за второго) – 189 человек.

В Тольятти в новом году число граждан, подавших заявку на получение денежных выплат, уже увеличилось на 98 человек. А в Безенчукском районе 217 гражданам назначены новые пособия.

Напомним, что 5 декабря 2006 года принят Федеральный Закон № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей», в соответствии с которым с 1 января 2007 года увеличен размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком и расширен круг лиц, имеющих право на указанный вид пособия.

Так, с 1 января 2007 года в ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет смогут получать:

— матери или отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, а также матери, уволенные во время отпуска по уходу за ребенком;

— другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, лишены родительских прав, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет для данной категории составит – 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым и последующими детьми. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется.

Выплата указанного пособия будет производиться за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному страхованию.

Всем работающим гражданам независимо от дохода семьи будет выплачиваться пособие в размере 40% от величины средней заработной платы за последние 12 месяцев. Минимальный размер составит 1500 рублей, максимальный – 6000 рублей.

Для оформления пособия необходимо предоставить в местное управление социальной защиты население следующие документы:

— заявление о назначении пособия;

— копию свидетельства о рождении или усыновлении ребенка;

— копию свидетельства о рождении предыдущего ребенка;

— трудовую книжку.

Кроме того, министерством образования и науки Самарской области совместно с министерством здравоохранения и социального развития Самарской области подготовлен проект постановления Правительства Самарской области о порядке компенсации родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2006 №207-ФЗ размер компенсации составляет:

— на 1-го ребенка -20%

— на 2-го ребенка — 50%

— на 3-го ребенка -70% размера родительской платы.

Предоставление указанной компенсации будет производиться через органы социальной защиты населения.

Оформив всего лишь единожды это пособие, родители смогут получать выплаты до окончания срока пребывания ребенка в городском или муниципальном дошкольном учреждении. Выплаты будут производиться на основе информационного обмена между министерством здравоохранения и социального развития Самарской области и министерством образования и науки Самарской области.

Данные пособия являются расходным обязательством Самарской области.

Для оформления выплаты маме или папе (только один из родителей может получать это пособие) необходимо обратиться в местное управление социальной защиты населения и предоставить следующие документы:

— заявление с указанием места проживания и реквизитов счета, куда будут поступать деньги;

— паспорт,

— свидетельство о рождении ребенка и предыдущих детей;

— справку о том, что ребенок числится в данном городском или муниципальном дошкольном образовательном учреждении.

Ежемесячно министерство здравоохранения и социального развития Самарской области будет контролировать периодичность и сумму внесенной родителями оплаты пребывания ребенка в учреждении.

Также в настоящее время подготовлено постановление Правительства Самарской области об определении министерства по вопросам семьи и демографического развития Самарской области в качестве органа, ответственного за обеспечение назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью.

Правом на единовременное пособие при передаче ребенка в семью (усыновление, установлении опеки(попечительства), передаче на воспитание в семью) будет обладать один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Размер пособия составит 8000 рублей.

С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». По данному закону при рождении ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, право на материнский семейный капитал (далее – МСК) получат следующие категории граждан:

женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, а также третьего и последующих детей (если они не воспользовались правом на МСК за второго ребенка);

мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго ребенка а также третьего и последующего ребенка при тех же условиях, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

отец ребенка, в случае смерти матери, объявления ее умершей в установленном законом порядке, лишения ее родительских прав и т.п., независимо от наличия российского гражданства;

дети, не достигшие совершеннолетия, чьи родители умерли либо лишились родительских прав.

МСК установлен в размере 250 тысяч рублей и будет пересматриваться ежегодно Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом темпов роста инфляции.

Средства МСК по выбору указанных лиц могут использоваться частично или в полном объеме и направлены на:

— улучшение жилищных условий;

— получение образования ребенком;

— формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Данное право может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Указанные лица после возникновения права на материнский семейный капитал могут в любое время обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о выдаче сертификата на МСК и следующими документами:

— документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место проживания;

— свидетельство пенсионного страхования;

— свидетельство о рождении или усыновлении ребенка, а также прочие документы, необходимые в конкретном случае.

Решение о наделении гражданина МСК принимается в течение месяца с момента поступления заявления.

Планируется, что в 2007 году в Самарской области около 12 тысяч граждан обратятся с заявлениями на получение материнского капитала.

Департамент информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества аппарата Правительства Самарской области