Во вторник на этой неделе «Российская газета» опубликовала поправки в законодательство, определяющее, каким образом государство поддерживает граждан, имеющих детей. Новостей много, поэтому имеет смысл рассказать о них подробнее.

Какие пособия даются на ребенка Система государственной поддержки включает следующие виды пособий и других видов помощи: — пособия по беременности и родам; — единовременные пособия при рождении ребенка, включая выплаты неработающим женщинам; — пособия по уходу за ребенком до возраста 1,5 лет; — единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности; — санаторно-курортное лечение работающих беременных женщин в форме долечивания (при некоторых хронических патологиях, угрозе выкидыша) после стационарного курса лечения. Кроме того, продолжает действовать система ежемесячных пособий на детей до достижения ими совершеннолетия (или окончания учебы в государственных вузах). Правда, эти, скажем прямо, символические деньги (размер пособия составляет 70 рублей в месяц на ребенка, но некоторые регионы из собственных средств сумму увеличивают) имеют право получать лишь семьи, чьи доходы не дотягивают до регионального прожиточного минимума. Оговоримся сразу: этот порядок выплаты и размеры этого пособия законодатели пока не пересматривали. Что касается всех остальных пунктов, с будущего года ожидаются серьезные изменения к лучшему. До сих пор появление малыша немедленно ухудшало материальное положение молодой семьи. А если говорить о семьях, решившихся на рождение второго ребенка, среди них, по статистике, практически половина оказывалась за чертой бедности. Так вот, основная поддержка семьи с новорожденным — госпособие, выплачиваемое до достижения ребенком 1,5 лет, возрастет с наступающего года с нынешних 700 рублей до 1500 рублей (для первенца) и до 3000 рублей (при рождении следующих детей). Причем это — минимум, который получат (тоже впервые!) неработающие женщины и женщины с очень невысокими заработками. Это, по мнению экспертов, большой плюс, потому что львиная доля абортов приходится на юных женщин (студенток и безработных), которые не в состоянии материально содержать себя и ребенка. Теперь они получат пусть небольшой, но постоянный и надежный источник доходов. Что касается работающих женщин, пособие наконец-то решено «привязать» к величине зарплаты — по закону оно будет равняться 40 процентам заработка. Правда, установлен ограничивающий «потолок»: 6 тысяч рублей в месяц. Изменения коснутся и единовременного пособия, которое получает мать при рождении ребенка. Сумма его остается прежней — 8 тысяч рублей (такой суммы, по мнению законодателей, должно хватить на самые первые нужды — кроватку, коляску, пеленки). Но теперь это пособие будет выплачиваться не только «родным» маме или папе, но и усыновителям, и опекунам при передаче ребенка на воспитание в семью. Таким образом государство пытается решить проблему сирот, поощряя тех, кто решится усыновить или взять под опеку чужого ребенка. Детсад должен стать дешевле Наконец, еще одно «послабление» родителя, предусмотренное опубликованным во вторник законом, — это компенсация государством части оплаты за место в детском саду. Скажем сразу: речь идет только о муниципальных и государственных садиках. Если ваше чадо посещает частный или ведомственный сад, компенсация вам не положена. Уменьшить размер оплаты решено двумя способами: во-первых, восстановлен действовавший раньше порядок, согласно которому родительская плата не должна превышать 20 процентов затрат на содержание в саду, если в семье один-два ребенка. Если же речь о многодетной семье (в нашей стране в эту категорию попадают родители, у которых минимум трое детей), плата не должна превышать 10 процентов затрат. Поскольку остальные 80-90 процентов стоимости услуг детсада покрывает местный бюджет, таким нехитрым способом государство «заставляет» детские учреждения и местные власти не завышать стоимость содержания в принципе. Но это не все. Если ваш ребенок посещает муниципальный сад, вы можете рассчитывать и на помощь конкретно вам. По закону, на первого ребенка родителям выплачивается компенсация в размере 20 процентов размера вносимой ими платы. Если сад посещают двое малышей, родители заплатят только половину платы, остальное им будет компенсировано. Наконец, на третьего и последующих детей предусмотрена компенсация в размере 70 процентов от родительской платы. В специализированных детских садах для больных детей малыши будут на полном обеспечении государства. Как конкретно будут осуществляться эти компенсации, пока не совсем ясно. Закон установил, что порядок обращения за ними и механизм их предоставления установят региональные власти. Они же будут финансировать эти расходы, а федеральный бюджет в свою очередь вернет эти деньги регионам. Когда малышу исполняется 3 года… Закон о материнском капитале тоже окончательно принят и подписан. Более того, на днях глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов уже заявил, что его ведомство готово с начала 2007 года вести учет женщин, родивших второго ребенка. Всем им на специальный счет, открытый в фонде, будет перечислена весьма внушительная сумма денег — 250 тысяч рублей, это и есть материнский капитал. Правда, воспользоваться этими деньгами можно будет не сразу, а только через три года. Официально такой временной «лаг» чиновники не объясняли, но смысл его, считают эксперты, в том, что государство пытается закрыть лазейку нерадивым мамашам, которые захотят «заработать» на собственном чаде. В стране, где социальное сиротство, к сожалению, стало обычным явлением, эта предосторожность вполне закономерна. Слишком много у нас младенцев-отказников, от которых мамаши открещиваются сразу же после рождения. Таким, естественно, президентских денег не получить. Еще одно ограничение — деньги будут выдаваться не вживую. Со счета этими суммами по безналу можно будет расплатиться за более просторное жилье, учебу детей или направить их в плюс к собственным пенсионным накоплениям. Речь опять-таки о том, что государство решило подстраховаться, чтобы деньги действительно были потрачены на улучшение жизни семьи, а не просто растранжирены или, извините, пропиты. Кроме того, 250 тысяч, как обещают законодатели, будут индексироваться, чтобы не обесцениться из-за инфляции. Ирина Невинная 15 декабря 2006 г

"Российская газета"