18 марта в Самарской губернской думе состоялось заседание общественной комиссии при комитете по законодательству, законности и правопорядку по изучению вопросов установления административной ответственности за правонарушения на территории Самарской области под председательством Натальи Бобровой.

В работе общественной комиссии приняли участие представители юридического отдела и центра законотворчества думы, правового управления администрации Самарской области и г. Самары, ГУВД Самарской области, члены административных комиссий администрации г. Жигулевска, г. Тольятти, г. Отрадного.

На повестку дня был вынесен вопрос по доработке проекта закона Самарской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», внесенный в качестве законодательной инициативы мэром г. Жигулевска. Данным законопроектом регулируется установление административной ответственности за правонарушения, не предусмотренные федеральным законодательством и существующим Законом Самарской области.

На заседании было рассмотрено 34 предложения, поступивших к названному Закону. Так, планируется дополнить Закон статьей, устанавливающей ответственность за «действия, нарушающие тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, испытание двигателей транспортных средств у жилых массивов». Исключениями могут быть аварийно-восстановительные и другие неотложные работы, связанные с обеспечением личной и общественной безопасности граждан. По заключению Центра законотворчества СГД, с декабря прошлого года в Кодексе РФ об административных правонарушениях произошли изменения, в соответствии с которыми нарушение тишины не является действиями, нарушающими общественный порядок. Следовательно, ответственность за данное правонарушение не установлена федеральным законодательством.

Протоколы о данных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции общественной безопасности). Для нарушителей спокойствия граждан в ночное время предусматривается наложение административного штрафа в размере от пяти до ста минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).

Со своей законодательной инициативой членов общественной комиссии ознакомил житель г. Самары Смягликов Ю.И. Он предлагает применять штрафные санкции и к гражданам, которые нарушают тишину в любое время суток. Административными нарушениями он предлагает признать громкое включение (если это беспокоит соседей) радиоприемников, телевизоров, магнитофонов и любой другой звуковоспроизводящей аппаратуры, громкая игра на музыкальных инструментах в многоквартирных домах, в городском и личном автотранспорте, торговых точках. Председатель общественной комиссии Наталья Боброва предложила детально изучить проблему бытовых шумов с привлечением специалистов и общественности, а также рассмотреть, каким образом регулируется данный вопрос другими субъектами РФ и за рубежом, после чего вернуться к рассмотрению данного вопроса.

Кроме того, предлагается включить в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» изменения, касающиеся: непринятия мер по уборке и санитарному содержанию закрепленной территории; мойки и стоянки транспортных средств в не установленных органами местного самоуправления местах; провоза в общественном транспорте городского и пригородного сообщения загрязняющих предметов и веществ; расклеивания объявлений в не установленных органами местного самоуправления местах; надругательство над гербом или флагом Самарской области или над официальными символами муниципальных образований Самарской области и т.д.

Обсуждение проекта закона Самарской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» продолжится на очередном заседании комиссии, сообщает пресс-служба Самарской губернской думы.

*