При этом, как выяснилось сегодня на заседании комитета Самарской губернской думы по законодательству, законности и правопорядку, данная структура должна была появиться в области достаточно давно – по крайней мере, одновременно с Уставом Самарской области, поскольку в нём прописаны полномочия депутатов по утверждению и губернатора – по выдвижению кандидатур в судьи уставного суда.

В ведении уставного суда – разрешение дел о соответствии Уставу области губернских законов и нормативных актов, а также — о соответствии федеральным законам (кроме Конституции РФ) положений Устава Самарской области, законов и иных нормативных актов, принятых Самарской губернской думой, нормативных актов губернатора Самарской области и т. п. Решения уставного суда являются окончательными и обжалованию не подлежат.

В настоящее время в трети субъектов РФ действуют уставные суды. В 31 субъекте существуют законы, регулирующие порядок их образования и деятельности, ещё в 20 ведётся подготовка таких законопроектов. За период деятельности конституционные (уставные) суды рассмотрели более 300 дел. Депутат Наталья Боброва, автор законодательной инициативы по созданию уставного суда в губернии, подчеркивает, что именно уставный суд Санкт-Петербурга «запретил губернатору Яковлеву баллотироваться на третий срок».

Суд будет состоять из 7 судей и председателя. В состав органа могут войти только специалисты: юристы с учёной степенью в области права либо «практики» со стажем работы более 10 лет и безупречной репутацией. Только председатель имеет право работать на освобождённой основе, остальные члены суда трудятся на общественных началах. По мнению Натальи Бобровой, вряд ли в эту структуру войдёт кто-либо из ныне действующих депутатов (так как «статус народного избранника – самый важный»), тем более что для этого потребуется снятие депутатских полномочий.

Законопроект предполагается направить губернатору Самарской области Константину Титову, на экспертизу в министерство финансов Самарской области (поскольку проект связан с затратами) и юристам СамГУ. В случае принятия закон вступит в силу только в новом бюджетном году.

*