Сегодня в Самаре прошло итоговое совещание руководящего состава главного управления ГО и ЧС по Самарской области, посвященное итогам деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления ГОЧС СО по осуществлению мероприятий ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, а также подготовке сил средств РСЧ в 2003 году и задачах на 2004 год.

Как отметил председатель правительства Самарской области Сергей Сычёв, в минувшем году в области и муниципальных образованиях были приняты практически все требуемые законодательные акты в развитие федеральных законов о ГО и защите населения от ЧС природного и техногенного характера, однако необходимость в продолжении работы остаётся. Губернатором утверждены 11 нормативных правовых документов по вопросам защиты населения и территории.

В сентябре 2003 года в Самарской области прошла комплексная проверка комиссии Приволжско-Уральского регионального центра по делам ГОЧС. Территориальная подсистема РСЧС   признана «готовой к выполнению задач», система гражданской обороны – «ограниченно готовой». Лучшими по результатам проверки стали г. Кинель и Волжский район.

В минувшем году был проведён значительный объём работы предупредительного характера. Несмотря на это, общее количество чрезвычайных ситуаций в губернии увеличилось с 15 в 2002 году до 22 в 2003.Были нарушены условия жизнедеятельности 500 тысяч человек, ущерб составил 70 млн. руб. По различным причинам погибли 1213 жителей области, в том числе в чс – 29 человек, в ДТП – 730 (в т.ч. 24 ребёнка), на пожарах – 380 человек (среди них 13 детей), утонуло – 74 человека (из них трое детей). По словам г-на Сычёва, при некоторых чс имели место «неадекватные действия» со стороны ряда руководителей, в связи с чем предполагается «повысить ответственность» должностных лиц. В 2004 году уже произошла одна чс – отключение электроэнергии, водо- и теплоснабжения в результате аварии на трансформаторной подстанции ГПП-1 ООО «Волгапромхим» г. Чапаевска, причём повторно за последние полгода.

Сложной остаётся ситуация с пожарами: зарегистрировано 4475 пожаров, из них 380 – с гибелью людей. Материальные потери от пожаров составили 99,67 млн. руб. (на 39,5% больше, чем в 2002 г.). Наиболее частая причина пожаров — безответственное поведение самих граждан. 63,4% от общего количества погибших в огне находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.72% от общего количества пожаров и 90% жертв зарегистрировано в жилом секторе. Травмы получили 405 человек, уничтожены огнём 1415 строений. За 2003 год состоялось 7594 выезда на пожары.

Не самые утешительные сведения о состоянии системы гражданской обороны области были собраны при соответствующей проверке. Достойный уровень готовности к действиям при необходимости выявлена только в Кинеле, Новокуйбышевске и Чапаевске. В остальных населённых пунктах выявлены грубые нарушения, как-то: неукомплектованность личного состава, неорганизованность, отсутствие средств защиты населения при чс. Настоящий «бич» системы ГО – незаконная приватизация защитных объектов, находящихся, согласно закону, в федеральной собственности. Здесь, по заявлению начальника главного управления по делам ГО и ЧС Самарской области генерала –майора Николая Зайцева, особо «отличились» ЗИМ, Самарский филиал «ВолгаТелеком», Самарский хлебозавод №2, АО «Фосфор» и другие. Имеющиеся в наличии защитные сооружения находятся едва ли не в аварийном состоянии: есть случаи подтопления грунтовыми водами, нарушения герметичности, не говоря уже об иных недостатках в содержании зданий. В ряде городов (здесь на первом месте — Самара) серьёзно нарушаются градостроительные нормы, строительство ведётся в зонах химической опасности, паводкового затопления и т. п. По словам Сергея Сычёва, «проблемы защиты населения остаются и ещё долго будут оставаться приоритетными».