В ежегодном послании к обеим палатам российского парламента президент России Владимир Путин заявил, что не намерен менять курс, несмотря на обвинения в авторитаризме, и пообещал увеличить доходы россиян на 50% к 2010 году.

Событие происходило в Мраморном дворце Кремля, где собралась вся российская политическая элита.

Собрание открыл глава Совета Федерации Сергей Миронов, который пригласил Путина пройти к трибуне.

Главные темы выступления президента:

Сохранение политического курса

Жилье и здравоохранение

Образование

Увеличение доходов

Свободная конвертируемость рубля

Модернизация инфраструктуры

Армия и внешняя политика

Критика политических партий

Курс не изменится

В начале своего выступления Путин заявил, что Россия должна перейти к этапу значительного улучшения качества жизни.

Радикальный пересмотр экономической политики, ограничение свобод граждан, кардинальное изменение внешнеполитических ориентиров, любые отклонения от выбранного, и я бы больше сказал, выстраданного Россией исторического пути могут привести к необратимым последствиям.

Президент разделил историю постсоветской России на три этапа. На первом этапе проходил демонтаж старой системы, на втором этапе расчищались завалы, образовавшиеся на месте разрушенного здания. И только сейчас, по словам президента, страна снова вернулась к процессу созидания.

Однако, заявил Путин, экономика России еще не достигла уровня 1989, когда в стране начались стремительные изменения.

Путин повторил, что перед страной стоят задачи удвоения ВВП, борьбы с бедностью и модернизации армии.

По мнению президента, на Россию оказывается «политическое и информационное» давление, которое мешает ее развитию. Некоторые, заявил он, говорят, что в России устанавливается авторитаризм. Однако, менять курс Россия не собирается, сказал Путин.

Зал ответил на эти слова аплодисментами.

Доступное жилье и здравоохранение

Далее Путин перешел к теме обеспечения доступности жилья.

Тезисы Путина

Смены курса не будет, несмотря на обвинения в авторитаризме

Увеличить доходы в полтора раза к 2010 году

Понизить инфляцию до 3% в год

Создать более благоприятные условия для инвестиций, чем в странах-конкурентах

К 2010 году треть россиян должна иметь возможность приобрести квартиру

Выпускники ВУЗов должны работать по специальности или вернуть деньги за обучение

Обеспечить силы ядерного сдерживания новейшими вооружениями

Гарантировать прозрачность при проведении военной реформы

По его словам, нынешняя ситуация с жильем мешает людям более мобильно передвигаться по стране и заводить детей.

Президент поставил задачу, чтобы к 2010 году треть россиян, а не десятая часть имели возможность приобрести жилье.

Для этого, сказал он, необходим развить систему долгосрочного ипотечного кредитования, разрушить монополию на строительном рынке и обеспечить гарантии прав собственности.

При этом Путин потребовал навести порядок в сфере предоставления социального жилья.

Говоря о системе здравоохранения, Путин назвал ее неэффективной.

Он привел примеры того, как отличается по продолжительности жизни граждан от развитых стран и стран с переходной экономикой.

Путин заявил о необходимости модернизации системы на основе добровольного страхования и создания правовой базы для оказания частных медицинских услуг.

Работай по специальности или плати

Перейдя к теме образования, Путин сказал, что эта система не отвечает требованиям рынка труда.

Массовый охват высшим образованием сопровождается, к сожалению, снижением уровня преподавания. При этом по сравнению с советским периодом, почти утроился прием в ВУЗы

По словам президента, в России количество выпускников ВУЗов почти сравнялось с количеством выпускников средних школ, однако на рынке труда по-прежнему не хватает специалистов во многих областях.

Путин заявил, что система образования должна быть одинаково доступна для всех.

Он предложил, чтобы получающий бесплатное образование человек был обязан отработать несколько лет по специальности или вернуть государству деньги.

Увеличить доходы

Путин заявил, что Россия сможет выполнить задачу по удвоению ВВП к 2010 году. При этом, пообещал президент, доходы на душу населения должны увеличитсья в полтора раза к 2010 году, а не за 10 лет, как планировалось раньше.

Путин заявил, что России нужно провести реструктуризацию бюджетных учреждений, которые «растут как грибы».

В этом году должны быть ликвидированы избыточные функции госучреждений, сказал президент.

Он также призвал четко разграничить фунцкции разных уровней государственной системы в социальной политике.

В результате возникнет новая система межбюджетных отношений, заявил президент.

Свободная конвертируемость

Бюджетная реформа позволит перейти к эффективной налоговой системе, заявил президент.

Политика последовательного снижения инфляции должна быть продолжена, и думаю, что правительство в состоянии достичь цифры 3% в год

Налоговая система должна стать более благоприятной для инвестирования, чем в странах-конкурентах.

Путин пообещал продолжить снижение налогов, но при этом бороться с уклонением от налогов, в частности с различными схемами налоговой оптимизации.

Это, по его словам, позволит через два года перейти к свободной конвертируемости рубля и в ближайшие годы снизить инфляцию до 3%.

Дорожная интеграция в Европу

Развитию экономики России, по словам Путина, мешает устаревшая инфраструктура, в частности, транспортная.

Для этого, сказал он, необходимо создание конкурентной среды в этой области. При этом, по словам Путин, государство в течение долгого времени сохранит контроль над инфраструктурой.

Он подверг критике правительство за отсутствие единой концепции диверсификации нефтетранспортной системы.

Говоря о дорогах, Путин сказал, что России должна интегрироваться в европейскую транспортную систему, связав ее с дальневосточной.

Он подчеркнул важность создания платных дорог в России.

Армия и внешняя политика

Говоря о модернизации армии, Путин сделал упор на обеспечении стратегических ядерных сил самым современным вооружением. Для этого у страны есть все возможности, сказал он.

Мы должны обезопасить нашу страну от любых форм военно-политического давления и потенциальной внешней агрессии. В этой связи важнейшей задачей остается модернизация наших Вооруженных Сил, включая оснащение стратегических ядерных сил самыми современными системами стратегических вооружений. У нас все для этого есть

По мнению президента, для повышения престижа военной службы нужно развивать ипотечное кредитование военных. При этом, по словам президента, нужно провести инвентаризацию имущества армии.

Далее Путин говорил о развитии отношений со странами СНГ и о необходимости интеграции России в мировые структуры — в частности, ВТО.

Президент подробнее остановился на сотрудничестве с ЕС, и упомянул о необходимости развивать сотрудничество с США, Китаем и Индией.

Одной из важнейших задач Путин назвал укрепление антитеррористической коалиции. При этом борьба с террором, сказал он, не должна стать поводом для нарушения прав человека.

В начале пути

Говоря о развитии демократии в России, Путин сказал, что Россия находится только в самом начале пути.

Для части этих организаций приоритетной стала другая задача, а именно — получение финансировання влиятельных иностранных и отчественных фондов. Для других — обслуживание сомнительных групповых и коммерческих интересов

Путин заявил о существовании в России статусной ренты и непрозрачности финансирования партий.

Путин подверг критике некоторые общественные организации, которые «кормятся» с рук иностранных и отечественных фондов. Многие из них не способны эффективно защищать права россиян, сказал Путин.

По словам Путина, политические партии должны учиться бороться за власть, в частности, на региональном уровне.

Путин заявил, что кардинальных изменений российской экономической и политической системы не должно произойти.

В конце выступления он поообещал защищать демократические завоевания России и обеспечивать ее безопасность.

Выступление президента продолжалось 50 минут.

Би-Би-Си

*