В среду Центральная избирательная комиссия рассказала, сколько денег за первое полугодие 2006 года российские политические партии потратили на свою деятельность, а также сколько средств понадобится на проведение двух федеральных кампаний — выборов в Государственную думу в 2007 году и президента в 2008-м.

С начала 2006 года Центризбирком занимается проверкой финансовой деятельности партий. За это время удалось добиться предоставления отчетов от большинства партий, правда, некоторые отчеты состояли из сплошных нулей. Лидером по количеству поступивших на ее счета финансовых средств, конечно, остается «Единая Россия». За первое полугодие 2006 года, согласно представленной партией финансовой отчетности, «Единая Россия» получила около 722 млн руб. Меньшие, но все же значительные средства получили «Родина» (82,8 млн руб.), КПРФ (81,1 млн руб.), «Патриоты России» (76 млн руб.), ЛДПР (64,6 млн руб.) и Российская партия жизни (58,1 млн руб.). Шесть партий, в том числе «Союз правых сил», Российская партия пенсионеров, Аграрная партия России, «Яблоко», Социалистическая единая партия России и Народная партия, собрали от 10 до 24 млн руб. У десяти партий объем средств «для осуществления уставной деятельности» составил от 1 до 9 млн руб., еще шести политическим партиям за первые два квартала этого года средства вообще не поступали.

Докладчик — член ЦИК Эльвира Ермакова удивилась, что, согласно финансовым отчетам, все средства, полученные ЛДПР, аккумулируются только в центральном отделении партии и не поступают на места. Член ЦИК с правом совещательного голоса от ЛДПР Александр Кобринский пояснил, что финансирование партии происходит из центра, а в региональные отделения деньги не передаются, «чтобы не провоцировать на известные действия».

В постановлении Центризбиркома в качестве подтверждения достижений в области финансового контроля говорится, что на основании информации ЦИК Федеральная регистрационная служба вынесла письменные предупреждения по итогам первого квартала в адрес двух партий, а по итогам второго квартала —в адрес четырех организаций. Также территориальными органами ФРС практиковалось привлечение региональных отделений к административной ответственности по статье «непредоставление сведений (информации)» Административного кодекса.

Тем не менее, как сообщил журналистам после заседания глава ЦИК Александр Вешняков, ведомство намерено ужесточить контроль за финансовой деятельностью партий. «Нам удалось достигнуть совсем другого уровня прозрачности финансовой составляющей деятельности партий, — сказал г-н Вешняков. — Это очень важное направление, потому что от него зависит здоровье политических партий. Если финансовая составляющая криминальная, то о каком здоровье может идти речь?»

Глава ЦИК сообщил, что во многих случаях финансирование партий на 90—100% идет из одного источника — от неправительственных организаций. Он предположил, что такой способ финансирования может использоваться как технология ухода от финансовой прозрачности. Так как партии в таком случае могут финансировать иностранные граждане и организации, а также анонимные лица, государственные и муниципальные структуры, которым по закону финансирование политических партий категорически запрещено. То есть неправительственные организации, по мнению ЦИК, могут быть использованы в качестве «стиральной машины для отмывания денег». Поэтому Центризбирком поддерживает законопроект об ограничениях для некоммерческих неправительственных организаций на финансирование политических партий. Вчера этот документ был рассмотрен Госдумой во втором чтении практически в той редакции, в которой его предложила Центральная избирательная комиссия. По данным ЦИК, за первые полгода 2006-го НПО перечислили политическим партиям более 365 млн рублей.

Заместитель председателя ЦИК Олег Вельяшев сообщил, что в 2007 году на проведение выборов в Госдуму и подготовку к президентским выборам будет потрачено более 12 млрд руб.: «С учетом двух федеральных избирательных кампаний на осуществление деятельности ЦИК в 2007 году предусмотрено чуть более 12,5 млрд руб.». Рассчитываются затраты на проведение федеральных выборов из смет предыдущих подобных выборных кампаний. Деньги на думские и президентские выборы уже учтены в подписанном вчера главой государства бюджете 2007 года.

Дарья ГУСЕВА

N°236

21 декабря 2006

Время новостей

***